金改將助力武漢成為中部金融中心

長江商報(bào)消息 9月13日，在武漢東湖賓館舉辦的一場關(guān)于中部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的論壇上，湖北省政府金融辦主任劉美頻透露，武漢金融改革創(chuàng)新方案于9月16日上報(bào)至國務(wù)院審批。方案提出，到2020年，武漢基本成為中部地區(qū)的金融中心。

金融中心對于城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引致效應(yīng)和核心作用。建設(shè)區(qū)域金融中心，可以通過金融機(jī)構(gòu)的大量積聚，形成發(fā)達(dá)的金融市場，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效低廉的融資渠道和資金支持，促進(jìn)本地區(qū)金融業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力。20世紀(jì)初，美國芝加哥市大力發(fā)展金融業(yè)，逐漸發(fā)展成美國中部金融中心。芝加哥擁有僅次于紐約交易所的芝加哥證券交易所, 有世界上最大的芝加哥商業(yè)交易所, 以及舉世聞名的芝加哥期貨交易所和芝加哥交易局。強(qiáng)大的金融業(yè)為芝加哥持久的繁榮興旺奠定了基石，被稱為“東方芝加哥”的武漢，也應(yīng)當(dāng)以芝加哥為榜樣來建成中國中部金融中心。

武漢的金融歷史底蘊(yùn)雄厚, 早在1865年, 英國麥加利銀行就進(jìn)入武漢, 隨后橫濱正金、匯豐、花旗、美豐、大孚等銀行相繼在武漢開設(shè)分支機(jī)構(gòu) 。至1926年北伐戰(zhàn)爭前夕，漢口已有本國銀行52家，外資銀行20家，錢莊200余家。1947年，漢口的國內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)展到60家，保險(xiǎn)公司43家，并逐漸形成了包括拆借市場、國內(nèi)匯兌市場、票據(jù)貼現(xiàn)市場、證券市場、貨幣兌換市場在內(nèi)的金融市場，當(dāng)時(shí)的武漢已具有區(qū)域金融中心的性質(zhì)。

目前，武漢市金融業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至2010年末，武漢市共有各類金融機(jī)構(gòu)461個(gè)。其中，銀行金融機(jī)構(gòu)25個(gè)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)109個(gè)，證券機(jī)構(gòu)112個(gè)，私募基金及基金管理公司35個(gè)，融資性擔(dān)保公司91個(gè)，小額貸款公司18個(gè)。存貸規(guī)模迅速擴(kuò)大。武漢市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額 10930.77 億元，增幅高于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。武漢金融業(yè)總量在中部地區(qū)規(guī)模居首。

雖然武漢優(yōu)勢明顯，不過，與成為區(qū)域性金融中心的要求相比，武漢尚有差距。一是總部不多。目前，除了3個(gè)地方銀行外，沒有一個(gè)全國性銀行總部。保險(xiǎn)公司總部僅有合眾人壽1個(gè)。證券機(jī)構(gòu)總部僅有長江證券等5個(gè)，而深圳的金融總部達(dá)78個(gè)。二是存貸款規(guī)模不大。存款余額不到廣州、深圳的一半，只有杭州的64%；貸款余額分別占深圳、廣州和杭州的54.1%、55.8%和60.3%。三是金融業(yè)增加值占GDP比重不高。武漢為6.3%，深圳13.5%，杭州10.2% 。四是融資功能不強(qiáng)，我市上市公司融資額不到深圳的四分之一。

武漢要努力構(gòu)建區(qū)域性金融市場體系，引進(jìn)國內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，發(fā)揮武漢特色科技金融，特別是要發(fā)揮武漢金融后臺強(qiáng)大的優(yōu)勢。武漢擁有全國領(lǐng)先的金融后臺中心（主要指結(jié)算、清算IT支持和運(yùn)營中心）。2011年，金融機(jī)構(gòu)在漢簽約入駐的后臺服務(wù)中心已達(dá)30余家，全國領(lǐng)先。武漢要把這一先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對優(yōu)勢，形成全國金融機(jī)構(gòu)的后臺中心。并以此為契機(jī)，由簡單的職能支持、后臺處理向中臺（風(fēng)險(xiǎn)控制、審核政策）、前臺（信貸、柜員零售交易部門、銷售）延伸與滲透，鼓勵(lì)更多的金融機(jī)構(gòu)功能部門在武漢設(shè)立管理與業(yè)務(wù)中心，從而形成區(qū)域金融中心。

武漢金改方案如能獲批，將為武漢建設(shè)中部區(qū)域金融中心奠定良好的基石。

■本報(bào)評論員梁秀峰

責(zé)編：ZB