中國經(jīng)濟(jì)“第二季” 如何實(shí)現(xiàn)？

長江商報(bào)消息 ■據(jù)新華社

9月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭時(shí)表示，中國區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大，改革大勢不可逆轉(zhuǎn)，今天中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，后面的故事我們愿意也希望更精彩。實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)“第二季”增長的源頭在哪兒，如何才能保證經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn)？

下一步將推動(dòng)

資源性產(chǎn)品改革

成品油、電力、天然氣價(jià)格是改革重點(diǎn)

國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)說，中國在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，能不能實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，關(guān)鍵是改革。

經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是處理好政府和市場關(guān)系，進(jìn)一步通過深化行政管理體制改革，最大限度減少和取消一些項(xiàng)目的核準(zhǔn)審批和對于工商經(jīng)營許可資質(zhì)認(rèn)證等，更好激發(fā)企業(yè)、市場主體的活力。

下一步，我們的改革內(nèi)容非常豐富。資源性產(chǎn)品價(jià)格的改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，如成品油、電力、天然氣價(jià)格，通過資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對促進(jìn)節(jié)約資源、科技創(chuàng)新的作用。在金融、財(cái)稅領(lǐng)域，今后要進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)利率市場化，推進(jìn)資本項(xiàng)下的可兌換。財(cái)稅體系方面，要完善與中央、地方事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配的財(cái)稅體制。通過多領(lǐng)域深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為發(fā)展創(chuàng)造更強(qiáng)活力。

萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林說，改革開放是我國發(fā)展的最大紅利。通過改革釋放經(jīng)濟(jì)活力，是唯一的辦法，也是唯一的出路。單純靠出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老路已經(jīng)走不通了，只有釋放民間活力。而民營企業(yè)會主動(dòng)了解哪個(gè)產(chǎn)業(yè)過剩，盡快淘汰落后產(chǎn)能。

用市場倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整

實(shí)現(xiàn)制造業(yè)優(yōu)化升級

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、電子信息制造業(yè)

張曉強(qiáng)說，調(diào)結(jié)構(gòu)面臨大量挑戰(zhàn)性工作。調(diào)結(jié)構(gòu)的難點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說有三個(gè)方面。近年來我國農(nóng)業(yè)雖然取得很大成績，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難度很大。今后我們建設(shè)小康社會，不僅要使城鎮(zhèn)富裕，還要提高農(nóng)民生活水平。同時(shí)，我們服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。服務(wù)業(yè)增加就業(yè)容納量很大，尤其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融、物流等，對經(jīng)濟(jì)增長有強(qiáng)勁作用，對一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重要作用。

第二產(chǎn)業(yè)本身，我們感覺規(guī)模非常大，中國制造業(yè)、電子信息制造業(yè)規(guī)模都是世界第一，但大而不強(qiáng)，很多企業(yè)缺乏核心技術(shù)，核心競爭力不強(qiáng)。這就需要今后在更加開放、更加激烈的國際合作與競爭中，加快可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)化、信息化深度融合，采取有效措施淘汰落后過剩產(chǎn)能等措施，推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

王健林說：“要用市場機(jī)制倒逼企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長

向中小企業(yè)開放資源

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)知識創(chuàng)新

張曉強(qiáng)指出，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，每增長一個(gè)百分點(diǎn)，絕對數(shù)都是很大的�？偟膩砜�，中國經(jīng)濟(jì)從高速增長過渡到中高速增長期，是符合中國在新階段國情和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，這也體現(xiàn)了我國今后的發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)“重質(zhì)量惠民生，增強(qiáng)可持續(xù)性”。

“中國經(jīng)濟(jì)用30年走完英國150年走過的路，取得巨大成就，中國下一階段的發(fā)展將更多轉(zhuǎn)向有質(zhì)量的增長，”加拿大駐華大使趙樸說。中國改革從農(nóng)村起步，隨后進(jìn)入城市，實(shí)現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟(jì)奇跡，現(xiàn)在中國確實(shí)進(jìn)入了發(fā)展的第二階段，那就是用更有質(zhì)量的增長解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問題。

趙樸說，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，一是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這方面中國已有明顯進(jìn)步。隨著越來越多的中國公司有了自主創(chuàng)新的成果，人們就會越發(fā)認(rèn)識到創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)背后的價(jià)值。二是必須向更多企業(yè)開放創(chuàng)新所需的資源。許多創(chuàng)新都是由中小企業(yè)完成的，它們需要獲得金融等資源。

關(guān)鍵詞

改革紅利

中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，從過去數(shù)量、速度型的擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和效益為中心，我們要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整上下工夫。

——張曉強(qiáng)

關(guān)鍵詞

產(chǎn)業(yè)升級

經(jīng)濟(jì)增長新源頭在哪兒？

食品、智能城市、電力、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是新增長點(diǎn)

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，經(jīng)濟(jì)增長方式正經(jīng)歷著一場洗牌，哪些行業(yè)會是下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?

2012年末，國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局和中國商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人先后宣布，當(dāng)年消費(fèi)拉動(dòng)發(fā)揮的作用十年來首次超過投資。當(dāng)年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為51.8%，投資為50.4%。但是，盡管消費(fèi)異軍突起，但消費(fèi)的背后，還有眾多問題待解。

“首先是消費(fèi)的意愿，當(dāng)我沒有安全感，對未來沒有信心，擔(dān)心老了以后怎么辦，出現(xiàn)意外了怎么辦，生了病怎么辦的時(shí)候，我的消費(fèi)意愿就會降低�！北本┚W(wǎng)秦天下科技有限公司董事長林宇在達(dá)沃斯論壇上談到消費(fèi)時(shí)表示。

在林宇看來，消費(fèi)的另一端是創(chuàng)新，創(chuàng)新本質(zhì)上是真正拉動(dòng)消費(fèi)的，但中國的企業(yè)家在這方面并沒有合適的土壤。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎指出，在消費(fèi)之前應(yīng)該先解決很多問題，包括看病難、上學(xué)難的問題，包括對企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、惡性競爭等，這些都是在啟動(dòng)消費(fèi)之前需要解決的問題，消除后顧之憂，但這些問題現(xiàn)在并沒有完善。

中國有3.5億人將會遷入到新的城市，這是一個(gè)漸進(jìn)的過程，這個(gè)人口幾乎達(dá)到了美國的人口；食品供應(yīng)存在不平衡性，所以又造成了糧食安全的問題；中國的經(jīng)濟(jì)增長一直以來忽略了環(huán)境，現(xiàn)在要修補(bǔ)這個(gè)問題，這也是一個(gè)機(jī)遇。

“我們有五個(gè)領(lǐng)先的工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域，從發(fā)電一直到石化行業(yè)，這占我們整個(gè)能源消費(fèi)的20%，但這些行業(yè)面臨著巨大的變革，他們必須要改變自己的技術(shù)，在這個(gè)過程當(dāng)中，肯定會進(jìn)行大量的固定投資�！崩畹究�表示。

此外，智能城市化也是新亮點(diǎn)。李稻葵表示，在中國，很多城市正在投資、建設(shè)之中，因?yàn)榛�本的基礎(chǔ)設(shè)施還并沒有到位，或者是已經(jīng)過時(shí)了，所以很多城市下雨會淹水，這些都意味著基礎(chǔ)設(shè)施是需要投資的。

此外，服務(wù)業(yè)也被認(rèn)為是增長新引擎之一。今年一季度，服務(wù)業(yè)占GDP比重超過制造業(yè)。分析人士認(rèn)為，這一勢頭或延至全年。國家行政學(xué)院研究員王小廣認(rèn)為，中國服務(wù)業(yè)占比遠(yuǎn)低于世界平均水平，服務(wù)業(yè)還有較大發(fā)展空間。

責(zé)編：ZB