反壟斷下一錘將砸向進(jìn)口車？

被查處的行業(yè)協(xié)會(huì)組織壟斷協(xié)議案（部分）。制圖 徐五峰

長江商報(bào)消息 中汽協(xié)副秘書長稱：是否對進(jìn)口車價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)由發(fā)改委發(fā)布消息

本報(bào)訊（記者 翟瑩 實(shí)習(xí)生 肖辛格）發(fā)改委下一個(gè)反壟斷“重錘”將落在進(jìn)口車身上？日前，有報(bào)道稱，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊透露，國家發(fā)改委正在調(diào)查車商是否給經(jīng)銷商設(shè)定價(jià)格，協(xié)會(huì)也在搜集價(jià)格和利潤率數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍包括進(jìn)口汽車及與中資伙伴在本地生產(chǎn)的汽車。

昨日，羅磊給本報(bào)回復(fù)，對此予以否認(rèn)，他表示“并沒有確切消息說發(fā)改委對進(jìn)口汽車立案調(diào)查”，搜集價(jià)格和利潤率數(shù)據(jù)只是“例行檢查”。

羅磊表示，“發(fā)改委是否對進(jìn)口車價(jià)格調(diào)查，應(yīng)由發(fā)改委發(fā)布消息”，并強(qiáng)調(diào)目前并沒有確切消息說對進(jìn)口汽車立案調(diào)查。

而針對“協(xié)會(huì)也正在搜集價(jià)格和利潤率數(shù)據(jù)”的說法，羅磊表示，“對汽車銷售行業(yè)展開調(diào)查，是協(xié)會(huì)的自主行為�！彼麖�(qiáng)調(diào)，此行為并不是配合發(fā)改委，“對汽車銷售行業(yè)是否違犯反壟斷法等調(diào)查是我協(xié)會(huì)的一項(xiàng)日常工作，相關(guān)研究結(jié)果會(huì)及時(shí)向主管部門匯報(bào)�！�

事實(shí)上，對于進(jìn)口車是否暴利及壟斷這一問題，業(yè)內(nèi)本身就存在分歧。日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長董揚(yáng)就曾發(fā)文表示，汽車行業(yè)被指暴利與其所了解的行業(yè)情況有不小的差異。

而武漢汽車業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，造成進(jìn)口車價(jià)格高的情況，除稅收外，很多原因是因?yàn)?005年4月起實(shí)施的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)。按照《辦法》，經(jīng)銷商應(yīng)先取得汽車生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)其授權(quán)的汽車總經(jīng)銷商授權(quán)。

“原來個(gè)體經(jīng)銷商取得了進(jìn)口權(quán)，可以跟國外的車企談條件，在哪兒賣、怎么賣、賣多少都是可以協(xié)調(diào)的，所以在不同地區(qū)可以是不同的經(jīng)銷商跟車企簽合約。但《辦法》實(shí)行后，豪車車商在國內(nèi)成立總經(jīng)銷商，資源、價(jià)格、數(shù)量都是它說了算，個(gè)體經(jīng)銷商就必須找車企總經(jīng)銷商�！鄙鲜鋈耸勘硎荆�《辦法》從一定程度上加大了廠家的價(jià)格主導(dǎo)權(quán)，造成“不違法的暴利”。

行業(yè)協(xié)會(huì)頻頻卷入壟斷“窩案”

工商總局:防止行業(yè)協(xié)會(huì)成壟斷行為“推手”

因多次組織商定黃金“協(xié)會(huì)價(jià)”，近日上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)和老鳳祥等5家金店被罰1059.37萬元。其中，行業(yè)協(xié)會(huì)被認(rèn)定在達(dá)成、實(shí)施壟斷中起主導(dǎo)作用，按《中華人民共和國反壟斷法》被處最高罰額50萬元。

在上海黃金壟斷案中扮演主導(dǎo)角色的行業(yè)協(xié)會(huì)，并非是協(xié)會(huì)卷入價(jià)格壟斷的第一例。今年8月是反壟斷法實(shí)施5周年，國家工商總局為此公布的12起壟斷案例中，就有9起是行業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)成壟斷協(xié)議，占全部案件的3/4。

其中，“協(xié)會(huì)壟斷案”地跨江蘇、江西、湖南、遼寧、河南、浙江、四川、云南8個(gè)省市，涉及建材、工程檢測、二手車、保險(xiǎn)、旅游、供氣等行業(yè)。僅在湖南一省，就有永州、郴州、常德、張家界四市的保險(xiǎn)協(xié)會(huì)上榜，已呈壟斷“窩案”之勢。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代市場營銷研究中心主任晁鋼令認(rèn)為，從現(xiàn)有案例看，行業(yè)協(xié)會(huì)已觸及串通定價(jià)、限制促銷、不正當(dāng)競爭等多種保價(jià)行為。行業(yè)協(xié)會(huì)涉及壟斷協(xié)議問題已較突出。

國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局反壟斷執(zhí)法處處長曹紅英昨日表示，當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)涉及壟斷協(xié)議問題比較突出，要防止行業(yè)協(xié)會(huì)成為壟斷行為的“推手”和組織者。

工商總局近期公布了12起壟斷協(xié)議案件，其中9起是有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成的壟斷協(xié)議。

曹紅英說，行業(yè)協(xié)會(huì)具有穩(wěn)定、統(tǒng)一的組織形式。相對一般壟斷協(xié)議，行業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)成的壟斷協(xié)議更穩(wěn)固，更易得到執(zhí)行，對競爭的損害也就更大，因此成為各國反壟斷法關(guān)注的對象。我國反壟斷法也對行業(yè)協(xié)會(huì)反競爭行為作出了禁止性規(guī)定。

那么，如何防止行業(yè)協(xié)會(huì)成為壟斷行為的“推手”和組織者？曹紅英表示，近期工商總局開通了反壟斷案件公布平臺(tái)，對工商機(jī)關(guān)查結(jié)的壟斷案件向社會(huì)公布，以此深入宣傳反壟斷法，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和行業(yè)協(xié)會(huì)自覺遵守法律規(guī)定。據(jù)新華社

責(zé)編：ZB