國(guó)產(chǎn)奶粉的翻身機(jī)會(huì)？

長(zhǎng)江商報(bào)消息 自2008年三鹿三聚氰胺事件爆發(fā)后，國(guó)產(chǎn)奶粉品牌在國(guó)人心目中的形象損毀殆盡，而洋奶粉憑借高質(zhì)量和此前積累的品牌效應(yīng)，幾年間大幅提升了市場(chǎng)占有率，占到了國(guó)內(nèi)奶粉銷(xiāo)售總量的半壁江山。2008年到2013年，是洋奶粉在中國(guó)的“黃金五年”。

AC尼爾森此前公布的《2012年全年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2012年，中國(guó)銷(xiāo)售嬰幼兒奶粉385.18億元，其中，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌的市場(chǎng)份額分別為12.3%、11.7%、11%和7.7%，合計(jì)占據(jù)中國(guó)嬰幼兒奶粉近半市場(chǎng)。

在銷(xiāo)量不斷上漲的同時(shí)，洋奶粉還在輪番漲價(jià)。這在2012年尤為突出，多家洋品牌奶粉在這一年之內(nèi)，以成本上升、配方調(diào)整或改換包裝等理由，輪番多次上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格。

就在洋奶粉們“肆意淘金”之際，發(fā)改委開(kāi)始盯上了這些企業(yè)。作為國(guó)產(chǎn)超高端奶粉品牌，合生元在6月底接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查，而后，更多遭調(diào)查的高端奶粉品牌浮出水面。

8月7日，發(fā)改委宣布合生元等6家乳粉企業(yè)因違反反壟斷法，共被罰約6.7億元，這是我國(guó)反壟斷史上開(kāi)出的最大罰單�；菔�、貝因美、明治等3家企業(yè)因配合調(diào)查、提供重要證據(jù)，并積極主動(dòng)整改而被免除處罰。

不僅如此，洋奶粉的質(zhì)量問(wèn)題也逐步浮現(xiàn)。近年，美贊臣、雀巢等一線洋品牌奶粉曾多次被曝出金屬污染、碘超標(biāo)等事件；雅培、多美滋等知名洋奶粉也曾經(jīng)陷入“蟲(chóng)子門(mén)”，加之恒天然此次的“毒奶粉”事件，洋奶粉在中國(guó)的質(zhì)量危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。

自三聚氰胺事件后，國(guó)產(chǎn)奶粉便陷入質(zhì)量安全的泥潭，給進(jìn)口奶粉創(chuàng)造了機(jī)遇。但是今年以來(lái)，國(guó)外乳制品企業(yè)相繼出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，其中恒天然公司就先后兩次曝出質(zhì)量安全問(wèn)題。洋奶粉“涉毒”危機(jī)，能否成為國(guó)產(chǎn)奶粉重新翻身的機(jī)會(huì)？國(guó)產(chǎn)奶粉翻身的關(guān)鍵點(diǎn)再哪里？

國(guó)產(chǎn)奶粉加速調(diào)整迎機(jī)遇

在洋奶粉遭遇麻煩之時(shí)，國(guó)內(nèi)乳業(yè)則試圖走出低谷。

6月初，一場(chǎng)由工信部推動(dòng)的中國(guó)奶粉企業(yè)的收購(gòu)重組拉開(kāi)帷幕�！短岣呷榉圪|(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》提出建設(shè)食品安全追溯體系、實(shí)行嬰幼兒配方乳粉的GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）管理模式、鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組等措施，同時(shí)兩年培育10家年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的大型集團(tuán)。

不久前，蒙牛發(fā)布公告披露，以124億港幣(約合人民幣99億元)的價(jià)格收購(gòu)奶粉企業(yè)雅士利。這一筆中國(guó)乳業(yè)史上最大的一次并購(gòu)案例，也拉開(kāi)了中國(guó)乳業(yè)新一輪的整合大潮。

恒天然污染事件發(fā)生后，國(guó)內(nèi)奶制品上市企業(yè)股價(jià)明顯走高。8月5日西部牧業(yè)開(kāi)盤(pán)就封在漲停板，皇氏乳業(yè)盤(pán)中一度漲停，最終漲幅超過(guò)7%，三元股份和伊利股份的漲幅都超過(guò)3%。

市場(chǎng)分析人士稱(chēng)，消費(fèi)者對(duì)奶粉安全問(wèn)題極為敏感，肉毒桿菌事件和二聚氰胺事件的影響相繼出現(xiàn)，消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到洋奶粉并不一定安全，在產(chǎn)品選擇上更加理性。此外，國(guó)家不斷加強(qiáng)奶粉行業(yè)的監(jiān)管措施也有助于消費(fèi)者恢復(fù)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心。

東莞證券研究員李一凡表示，近期國(guó)家針對(duì)奶粉行業(yè)出臺(tái)的一系列政策，有助于重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心。隨著國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外資奶粉品牌的限制和管理，以及對(duì)小企業(yè)的清理，為國(guó)內(nèi)龍頭乳業(yè)的并購(gòu)重組留出較大的空間，有助于其獲得更多的市場(chǎng)份額，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)奶粉是時(shí)候重新崛起了。

洋奶粉危機(jī)的出現(xiàn)，雖然讓國(guó)產(chǎn)奶粉產(chǎn)生了一些利好。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為短期內(nèi)，國(guó)內(nèi)奶企尚難撼動(dòng)洋奶粉的地位。

“在短時(shí)間之內(nèi)，政府的各種政策和‘毒奶粉’的事件肯定會(huì)對(duì)洋品牌在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售造成影響。”知名乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉在坦言，“但這一系列的事件并沒(méi)有對(duì)洋奶粉造成根本上的動(dòng)搖，國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的格局也不會(huì)因此發(fā)生較大的改變，未來(lái)的三年至五年間，洋奶粉在中國(guó)的市場(chǎng)還將占有較大的市場(chǎng)份額。”

因此，國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)要想翻身，一定要抓住機(jī)遇，繼續(xù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量，重建消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任。在遇到問(wèn)題時(shí)，能拿出坦城的態(tài)度解決問(wèn)題，才能重新獲消費(fèi)者的青睞，也是促使國(guó)產(chǎn)奶粉翻身的唯一途徑。

國(guó)內(nèi)奶企應(yīng)抓住機(jī)遇

提高質(zhì)量重建信任

■觀點(diǎn)

中消協(xié)：

問(wèn)題奶企不得設(shè)召回門(mén)檻

“召回企業(yè)不得隨意設(shè)置召回門(mén)檻，應(yīng)最大限度地方便消費(fèi)者�！弊蛱焐衔�，中消協(xié)發(fā)表對(duì)恒天然乳粉受污染事件的意見(jiàn)。中消協(xié)表示，對(duì)于正在實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回的恒天然、多美滋、娃哈哈、可口可樂(lè)、雅培等企業(yè)，將與消費(fèi)者一同進(jìn)行監(jiān)督。召回企業(yè)應(yīng)通過(guò)廣泛、有效、明確的告知方式，向消費(fèi)者告知召回產(chǎn)品的批號(hào)、召回的途徑、聯(lián)絡(luò)方式、賠償標(biāo)準(zhǔn)等，不得隨意設(shè)置召回門(mén)檻，保證最大限度地方便消費(fèi)者解決問(wèn)題產(chǎn)品的召回。

8月5日，新西蘭恒天然集團(tuán)首席執(zhí)行官西奧·史畢根斯現(xiàn)身北京。緊急從歐洲趕來(lái)，他的主要任務(wù)是“撲滅”恒天然問(wèn)題產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上“燒的一把大火”。

但是在一個(gè)多小時(shí)的說(shuō)明會(huì)上，恒天然方面多次強(qiáng)調(diào)企業(yè)的公眾責(zé)任，強(qiáng)調(diào)肉毒桿菌在超高溫和酸性環(huán)境下會(huì)被殺滅，但始終沒(méi)有任何一句話與“賠償”二字沾邊。

根據(jù)2009年6月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，其第96條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！钡诙�款規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金�！钡�在法律人士看來(lái)，目前想要向上述企業(yè)要求賠償并不容易。

上海大邦律師事務(wù)所游云庭律師表示，消費(fèi)者發(fā)生問(wèn)題，最大的損失是身體健康受損，產(chǎn)品價(jià)款十倍的賠償金即便支付也是杯水車(chē)薪。法院會(huì)判賠消費(fèi)者相應(yīng)的損失，也會(huì)給予較低的精神損失賠償，但總體比較保守，而且實(shí)踐中，很多間接損失無(wú)法舉證。

“毒奶粉”事后

消費(fèi)者索賠有難度

■索賠

■專(zhuān)家

中國(guó)乳企可以索賠

針對(duì)消費(fèi)者索賠難的問(wèn)題，相關(guān)專(zhuān)家表示，國(guó)內(nèi)奶企可向恒天然公司索取賠償。

“簽訂合同的時(shí)候要求產(chǎn)品是安全和合格的，現(xiàn)在出了問(wèn)題，責(zé)任完全在恒天然。既然恒天然已經(jīng)承認(rèn)其產(chǎn)品有質(zhì)量缺陷，中國(guó)進(jìn)口乳企就有權(quán)利按照合同約定向恒天然主張權(quán)利和索賠�！敝袊�(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長(zhǎng)劉俊海表示，如果消費(fèi)者向中國(guó)乳企要求賠償，中國(guó)乳企可以向恒天然追償，因?yàn)樗�是始作俑者�?/p>

據(jù)新華社、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

洋奶粉國(guó)產(chǎn)奶粉孰優(yōu)孰劣，關(guān)鍵是哪種奶粉能真正將“質(zhì)量”融入企業(yè)生命，能真正讓消費(fèi)者放心和安心。

——評(píng)論人士安恒

責(zé)編：ZB