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央行部署2025年七大重點工作任務(wù) 實施適度寬松的貨幣政策擇機降準降息

2025-01-06 08:42:48 來源:長江商報

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

2025年金融工作重點敲定。

1月4日晚間,央行發(fā)布消息,2025年中國人民銀行工作會議1月3日—4日召開。會議總結(jié)2024年工作,分析當(dāng)前形勢,部署2025年工作。

會議強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),實施適度寬松的貨幣政策,防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險,進一步深化金融改革和高水平對外開放,著力擴大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。會議研究了下階段貨幣政策主要思路,建議根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息。會議指出,用好證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設(shè)立工具,維護資本市場穩(wěn)定。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。新的一年,央行將重點抓好七個方面工作,包括堅定不移深化全面從嚴治黨;實施適度寬松的貨幣政策;統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”;守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線;穩(wěn)步推進金融改革開放;深度參與全球金融治理與合作;進一步優(yōu)化中央銀行金融管理和服務(wù)等。

金融支持實體經(jīng)濟力度進一步加大

央行指出,2024年有效履行宏觀調(diào)控和金融管理職責(zé),加大逆周期調(diào)節(jié)力度,提高政策精準性,支持實體經(jīng)濟回升向好和金融市場穩(wěn)定運行,持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深度參與國際金融治理合作,切實加強金融管理服務(wù),平穩(wěn)落實機構(gòu)改革任務(wù),縱深推進全面從嚴治黨,各項工作邁上新臺階。

過去的一年,央行完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,支持房地產(chǎn)市場風(fēng)險化解和平穩(wěn)健康發(fā)展。創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具,支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。金融支持地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解取得重要階段性成效。重點機構(gòu)和重點區(qū)域風(fēng)險處置穩(wěn)步推進,金融風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系持續(xù)完善。

同時,多次實施重要貨幣政策調(diào)整,推出一攬子增量金融政策,促進貨幣信貸合理增長。兩次降低存款準備金率,保持流動性合理充裕。兩次下調(diào)政策利率,引導(dǎo)社會綜合融資成本下降,新發(fā)放企業(yè)貸款利率處于歷史低位。完善貨幣政策框架,明確央行政策利率,完善貸款市場報價利率形成機制。

事實上,回顧2024年的貨幣政策,靈活適度、精準有效,為經(jīng)濟回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境,金融支持實體經(jīng)濟力度進一步加大。尤其2024年9月份以來,一攬子增量政策密集出爐,較大力度降準、有力度的降息、優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)金融政策、創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持專項再貸款兩項工具等,有力提振了社會信心,對于促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行發(fā)揮了較好作用。

其中,總量方面,央行分別在2024年2月與9月兩度降準,累計降準1個百分點,釋放中長期流動性約2萬億元,支持年初經(jīng)濟“開門穩(wěn)”與下半年全力穩(wěn)增長。

結(jié)構(gòu)方面,先后增加支農(nóng)支小再貸款額度1000億元,設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、3000億元保障性住房再貸款;9月下旬首次設(shè)立支持資本市場的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,包括首期規(guī)模5000億元的證券、基金、保險公司互換便利和首期規(guī)模3000億元的股票回購、增持專項再貸款。

價格方面,貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調(diào)整機制效能有效發(fā)揮,推動貸款利率穩(wěn)中有降。2024年,1年期和5年期以上LPR分別累計下行35個和60個基點,有力帶動企業(yè)和居民貸款利率下降,促進全年社會融資成本穩(wěn)中有降。

隨著中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議進一步釋放積極信號,市場普遍預(yù)計,金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將更加有力有效。

用好貨幣政策工具穩(wěn)樓市穩(wěn)股市

關(guān)于2025年重點抓好的工作,會議提出,統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”,更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦國民經(jīng)濟重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),進一步增強金融支持的力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平?茖W(xué)運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,優(yōu)化工具體系,加強與財政政策協(xié)同配合,進一步加大對科技創(chuàng)新、促進消費的金融支持力度。積極拓寬融資渠道,支持企業(yè)通過債券、股權(quán)等市場融資,提升金融服務(wù)質(zhì)效。

在穩(wěn)步推進金融改革開放方面,會議提出,提升人民幣國際化水平。增強債券市場功能和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管。有序擴大金融業(yè)高水平開放,守住開放條件下的金融安全底線。穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,進一步增強人民幣國際貨幣功能,

值得一提的是,時隔10多年,貨幣政策定調(diào)從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向適度寬松,引發(fā)市場高度關(guān)注。結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議提出的“探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能,創(chuàng)新金融工具,維護金融市場穩(wěn)定”新表述,市場對貨幣政策促進房地產(chǎn)市場和資本市場平穩(wěn)發(fā)展有更多期待。

在貨幣政策方面,會議提出,實施適度寬松的貨幣政策,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。綜合運用多種貨幣政策工具,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息,保持流動性充裕、金融總量穩(wěn)定增長,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配。更好把握存量與增量的關(guān)系,注重盤活存量金融資源,提高資金使用效率。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險。

會議還提出,充分發(fā)揮中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。健全宏觀審慎政策框架,強化系統(tǒng)性金融風(fēng)險研判,豐富宏觀審慎政策工具箱。健全金融市場風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警及應(yīng)對機制,維護金融市場穩(wěn)定。按照市場化、法治化原則,支持中小銀行風(fēng)險處置。繼續(xù)做好金融支持地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解工作。完善和加強房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。用好用足支持資本市場的兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,探索常態(tài)化的制度安排,維護資本市場穩(wěn)定運行。

此外,會議表示,進一步優(yōu)化中央銀行金融管理和服務(wù)。完善多層次、多元化支付服務(wù)體系。有序推進信息科技系統(tǒng)整合。大力發(fā)展多層次征信市場。

責(zé)編:ZB

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