武漢加快建設養(yǎng)老服務體系 到2026年老年助餐服務全覆蓋

長江商報消息 ●長江商報記者 劉倩雯

推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，日前，武漢市政府發(fā)布《關(guān)于加快推進新時代養(yǎng)老服務體系建設若干措施》（以下簡稱《措施》），按照構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系總體思路，提出發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務、推進機構(gòu)養(yǎng)老服務提質(zhì)增效、促進醫(yī)養(yǎng)服務融合發(fā)展，不斷滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。

截至2023年底，武漢市60歲及以上戶籍老年人218.88萬人，占戶籍總?cè)丝诘?3.05%，比全國21.1%的老齡化率高出1.95個百分點。

根據(jù)現(xiàn)實需求，在發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務方面，《措施》具體提出，到2025年底，各區(qū)成立區(qū)級養(yǎng)老服務指導中心，社區(qū)養(yǎng)老設施等級評定率達到90%，農(nóng)村養(yǎng)老設施覆蓋率100%。

聚焦老年人剛性需求，整合改造現(xiàn)有資源，因地制宜增設一批幸福食堂、老年助餐點、老年餐桌，通過支持設施場地建設、建立綜合獎勵機制、強化日常監(jiān)管等措施，推動老年助餐服務提質(zhì)擴面。到2025年底，中心城區(qū)社區(qū)老年助餐服務全覆蓋。到2026年，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）幸福食堂、中心城區(qū)社區(qū)老年助餐點、小區(qū)老年助餐服務全覆蓋。

提升居家照護能力。制定居家養(yǎng)老上門服務基本規(guī)范實施細則，鼓勵家政、物業(yè)等企業(yè)以及養(yǎng)老機構(gòu)提供居家養(yǎng)老上門服務。支持開展失能老年人家庭照護者“喘息服務”，完善家庭養(yǎng)老床位管理服務機制。推進150個既有小區(qū)居家適老化改造試點。開展失能失智老年人家庭照護者技能培訓，按規(guī)定給予補貼。

在醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展方面，《措施》提出，探索構(gòu)建“醫(yī)院—社區(qū)—家庭”三位一體的家庭病床管理模式，支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展試點，推動家庭養(yǎng)老床位與家庭病床資源整合、信息共享。以家庭式簽約和全周期管理為重點，建立多維健康干預模式，開展“點單式”個性化簽約服務。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)依規(guī)提供上門醫(yī)療服務。到2025年底，65歲及以上老年人健康管理率達到65%。鼓勵二級及以下醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型，開展康復護理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護等服務。支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)療保障定點管理范圍。到2025年底，各區(qū)至少有1家開展安寧療護服務的醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。

此外，為推動銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，《措施》提出，發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用，鼓勵和引導國有企業(yè)結(jié)合主責主業(yè)拓展銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)業(yè)務，并在經(jīng)營業(yè)績考核中給予支持。鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務業(yè)，興辦面向不同收入人群的養(yǎng)老機構(gòu)。探索營利性養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)其實際入住老年人床位數(shù)享受運營補貼機制。到2025年底，打造1家“康養(yǎng)+智慧網(wǎng)+養(yǎng)老”新模式的養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)。

責編：ZB