國辦重磅發(fā)布！全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單

長江商報奔騰新聞記者 李璟

服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能的必然要求。

9月2日晚間，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息，為創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)貿(mào)易強國，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）。

商務(wù)部日前披露的數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，服務(wù)進出口總額達3.6萬億元人民幣，同比增長14%。其中，出口1.5萬億元，增長10.7%，進口2.1萬億元，增長16.4%，服務(wù)進出口、出口、進口都實現(xiàn)兩位數(shù)增長。服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)和貨物貿(mào)易總額中的占比達14.5%，比上年同期提高1個百分點。

長江商報奔騰新聞記者注意到，《意見》從推動服務(wù)貿(mào)易制度型開放、促進資源要素跨境流動、推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展、拓展國際市場布局、完善支撐體系等五個方面，共提出20項重點任務(wù)。

值得關(guān)注的是，“建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度”作為第一項具體任務(wù)，提出要全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，建立相應(yīng)管理制度，負面清單之外的跨境服務(wù)貿(mào)易按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實施管理。加強各項行政審批、許可、備案等事項與跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單的工作銜接，及時調(diào)整與負面清單不符的法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件。提升負面清單管理能力，加強重點行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化資金、技術(shù)、人員、數(shù)據(jù)等要素跨境流動監(jiān)管。建立對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域重大開放舉措的風(fēng)險評估、預(yù)警和防控機制，加強對重點敏感領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測。研究建設(shè)與負面清單管理相適應(yīng)的全國跨境服務(wù)貿(mào)易信息平臺，加強部門間信息共享。

《意見》還要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的重要意義，依靠擴大開放和創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新動能，抓好本意見貫徹落實。各地區(qū)要結(jié)合本地實際，積極培育服務(wù)貿(mào)易特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，梳理解決服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域堵點卡點問題，完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)政策，支持推進重大改革事項。商務(wù)部要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機制，確保各項政策措施及時出臺并落地見效，積極營造擴大開放、鼓勵創(chuàng)新、公平競爭、規(guī)范有序的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。

責(zé)編：ZB