武漢力爭5年內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模超1000億 撬動有效投資加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

政府產(chǎn)業(yè)基金對促進營商環(huán)境優(yōu)化提升、推進重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、助推高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

7月26日，武漢市發(fā)布《市人民政府關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)基金高質(zhì)量發(fā)展加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實施意見》（簡稱《意見》），以進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動作用，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

《意見》指出，做大武漢基金、江城基金規(guī)模，力爭5年內(nèi)全市產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達到1000億元以上，并圍繞基金投資全生命周期，吸引社會資本打造3000億元以上母子基金集群。

兩只政府產(chǎn)業(yè)基金聚焦“965”產(chǎn)業(yè)

武漢作為建設(shè)中的國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市，交通區(qū)位優(yōu)越，科教資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是國家重點布局建設(shè)的科創(chuàng)基地，正在加快構(gòu)建“965”產(chǎn)業(yè)體系，擁有集成電路等4個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、加強戰(zhàn)略腹地建設(shè)，給武漢帶來重大發(fā)展機遇。

在上月底召開的2024武漢全球投資促進大會上，武漢宣布將設(shè)立武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（簡稱“武漢基金”）、江城產(chǎn)業(yè)投資基金（簡稱“江城基金”）兩只政府產(chǎn)業(yè)基金，用于支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞構(gòu)建“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系強鏈、補鏈、延鏈，加強對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的培育力度。

長江商報記者注意到，早在2021年，武漢就整合分散在各部門管理的政府引導(dǎo)基金，做大做強政府產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立武漢基金集中履行出資人職能。

截至目前，武漢政府產(chǎn)業(yè)基金出資規(guī)模364億元，參與設(shè)立各類母子基金146只，帶動社會資本投資1637億元，累計實現(xiàn)69家企業(yè)掛牌上市、77家企業(yè)成為專精特新“小巨人”、7家企業(yè)躋身獨角獸、64家企業(yè)入圍擬上市公司“金種子”企業(yè)名單。

為發(fā)揮基金引導(dǎo)放大作用，從今年開始，武漢將產(chǎn)業(yè)基金以資本金形式分別注入武漢投控集團、武漢金控集團，打造兩只政府產(chǎn)業(yè)基金。此次改革調(diào)整之后，武漢基金將在政策支持、資金投入及產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面更加務(wù)實高效。

此次出臺《意見》，將從總體要求、管理架構(gòu)、資金來源、運營模式、決策機制、投資要求、監(jiān)督管理、保障措施等八個方面，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)撬動作用，更好服務(wù)全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

《意見》提出，將緊緊圍繞加快構(gòu)建“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險原則，打造武漢基金和江城基金，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展全生命周期的產(chǎn)業(yè)基金體系。

力爭5年內(nèi)市出資達500億元以上

政府引導(dǎo)基金是未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，能讓財政資金發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”，撬動社會資本，支持產(chǎn)業(yè)成長。

《意見》指出，從2024年起，武漢市級財政每年安排不低于40億元產(chǎn)業(yè)基金預(yù)算，實行競爭性分配，注入投控集團、金控集團，力爭5年內(nèi)市級產(chǎn)業(yè)基金政府出資達到500億元以上。投控集團、金控集團通過多渠道募資按照不低于1：1比例對財政出資進行放大，做大武漢基金、江城基金規(guī)模，力爭5年內(nèi)武漢產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達到1000億元以上，并圍繞基金投資全生命周期，吸引社會資本打造3000億元以上母子基金集群。

在投資領(lǐng)域，兩只政府產(chǎn)業(yè)基金圍繞“965”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式培育力度，聚焦光電子、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和量子科技、通用人工智能等十三個領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)，重點支持科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、重大項目招商。

出資比例方面，武漢基金、江城基金參與設(shè)立母子基金，出資比例上限原則上為母子基金規(guī)模的20%，在天使基金、種子基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金中的出資比例可達50%以上；直投項目出資上限為直投項目實繳資本的10%。產(chǎn)業(yè)基金參與設(shè)立母子基金和直投項目，出資額上限原則上為10億元。

值得一提的是，兩只基金對參投母子基金返投武漢的比例要求降低至1倍，母子基金存續(xù)期最長可至10年。另外根據(jù)返投比例、投資效益和投資項目對武漢經(jīng)濟貢獻等情況，還將給予母子基金社會出資人和基金管理機構(gòu)一定獎勵。

武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有限公司相關(guān)負責(zé)人表示，武漢基金將持續(xù)加強與頭部機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)資源方合作，推進市區(qū)協(xié)同聯(lián)動，開展科創(chuàng)服務(wù)，支持本地企業(yè)“走出去”和海外基金“引進來”等，做好耐心資本，為武漢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力長期蓄力。

武漢金控集團相關(guān)負責(zé)人指出，將力爭用3—5年時間將江城基金規(guī)模做到500億元，帶動形成1500億元集成電路產(chǎn)業(yè)基金集群，金融賦能超3000億元，引導(dǎo)全球集成電路產(chǎn)業(yè)資源在武漢聚集。

責(zé)編：ZB