支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)借用中長(zhǎng)期外債促高水平開(kāi)放

長(zhǎng)江商報(bào)奔騰新聞?dòng)浾?nbsp;李璟

企業(yè)借用外債特別是中長(zhǎng)期外債是我國(guó)有效利用外資、擴(kuò)大雙向開(kāi)放的重要內(nèi)容。

7月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)借用中長(zhǎng)期外債 促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，充分發(fā)揮外債資金服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的積極作用。

完善外債管理和服務(wù)是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的必要抓手，對(duì)于促進(jìn)國(guó)際收支平衡、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展穩(wěn)定、加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

《通知》對(duì)于行業(yè)地位顯著、信用優(yōu)良、對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，給予申請(qǐng)辦理外債審核登記便利，并持續(xù)完善相應(yīng)事中事后監(jiān)管。這是我國(guó)推進(jìn)完善企業(yè)中長(zhǎng)期外債管理的重要舉措，對(duì)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)更加高效便利地統(tǒng)籌利用外債資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

據(jù)了解，《通知》遵循《企業(yè)中長(zhǎng)期外債審核登記管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)要求，在國(guó)家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的《辦事指南》框架下，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)中長(zhǎng)期外債管理，簡(jiǎn)化審核要求和流程，完善相應(yīng)事中事后監(jiān)管，在有效提升企業(yè)跨境投融資便利化的同時(shí)，切實(shí)防范企業(yè)外債風(fēng)險(xiǎn)。

值得關(guān)注的是，《通知》在《辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新做法舉措，主要有四大亮點(diǎn)，包括政策支持更為精準(zhǔn)，政策審批更加高效，政策設(shè)計(jì)更具市場(chǎng)導(dǎo)向，政策舉措更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

《通知》明確支持對(duì)象為“行業(yè)地位顯著、信用優(yōu)良、對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)”，在《辦法》基礎(chǔ)上提出更高要求，細(xì)化“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”界定標(biāo)準(zhǔn)。

具體來(lái)看，經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策；財(cái)務(wù)指標(biāo)為近一年?duì)I業(yè)收入規(guī)模排名行業(yè)前五，資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平；信用等級(jí)為國(guó)際信用評(píng)級(jí)為投資級(jí)或國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)為AAA。

專家解讀時(shí)指出，以上規(guī)定有助于降低政策認(rèn)定成本，拓寬優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境投融資渠道，為加快推動(dòng)中長(zhǎng)期外債利用政策落地推廣打下良好基礎(chǔ)。

隨著《通知》落地生效，優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)中長(zhǎng)期外債審核登記效率將大幅提升，有利于進(jìn)一步推動(dòng)跨境投融資便利化、拓寬外資投資中國(guó)渠道，幫助企業(yè)優(yōu)化境內(nèi)外要素資源配置。同時(shí)，外債管理體制改革作為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要組成部分，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求和企業(yè)發(fā)展訴求，進(jìn)一步推進(jìn)中長(zhǎng)期外債管理體系和能力現(xiàn)代化，提升利用外債質(zhì)量與水平。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將加強(qiáng)效果評(píng)估，持續(xù)總結(jié)完善，促進(jìn)各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，充分發(fā)揮外債資金服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的積極作用。

《通知》自2024年7月29日起施行，有效期截至2029年7月29日。

責(zé)編：ZB