全國城市更新項(xiàng)目完成投資2.6萬億

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)記者 劉倩雯

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國目前已實(shí)施城市更新項(xiàng)目超過6.6萬個(gè)，完成投資2.6萬億元，城市更新行動實(shí)施帶來的綜合性成效正在逐步顯現(xiàn)。

全國已實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2900多個(gè)，更新改造老廠區(qū)、老商業(yè)街區(qū)等2600多個(gè)，建設(shè)和改造醫(yī)療、體育、教育、文化設(shè)施近1.5萬個(gè)。

目前，作為城市更新的前提，地級及以上城市已經(jīng)全面開展城市體檢工作。從今年起，中央財(cái)政也開始支持部分城市實(shí)施城市更新行動，首批共涉及15個(gè)城市。

城市更新項(xiàng)目超過6.6萬個(gè)

城市更新，是指在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展接近成熟期時(shí)，通過維護(hù)、整建、拆除、完善公共資源等合理的新陳代謝方式，對城市空間資源重新調(diào)整配置，使之更好滿足人們的期望需求，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前表示，截至目前，全國共計(jì)實(shí)施城市更新項(xiàng)目6.6萬個(gè)，完成投資2.6萬億元。其中，圍繞既有建筑改造利用，目前已改造78億平方米建筑，進(jìn)一步提升了建筑安全和節(jié)能水平。圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，去年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.37萬個(gè)，加裝電梯3.6萬部。

今年前5個(gè)月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已達(dá)2.26萬個(gè)。分地區(qū)看，江蘇、山東、河北、遼寧、浙江、上海、湖北、重慶等8個(gè)地區(qū)開工率超過50%。

此外，全國已實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2900多個(gè)，精準(zhǔn)補(bǔ)齊“一老一幼”設(shè)施3500多個(gè)，更新改造老廠區(qū)、老商業(yè)街區(qū)等2600多個(gè)，建設(shè)和改造醫(yī)療、體育、教育、文化設(shè)施近1.5萬個(gè)，改造城市燃?xì)獾雀黝惞艿兰s10萬公里，修復(fù)城市破損山體4.97萬平方米，新建和改造城市綠地3.4萬公頃。

通過城市更新行動，城市里的歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)工作也取得明顯成效。目前，上海、北京、南京、福州、濟(jì)南、成都、蘇州等城市，都在通過“功能更新、設(shè)施提升”等手段，探索出豐富多彩的活化利用和活態(tài)傳承形式，激發(fā)歷史文化遺存的內(nèi)在活力與時(shí)代風(fēng)采。

探索由“開發(fā)”向“經(jīng)營”轉(zhuǎn)變

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，目前各地都在積極探索、分類推進(jìn)實(shí)施城市更新行動，積累了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法好案例。下一步，各地要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)和開發(fā)方式，建立完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)模式。

目前，全國已有400多個(gè)城市成立了城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，84個(gè)城市出臺了管理辦法，300多個(gè)城市編制了城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，城市更新的工作組織機(jī)制和制度政策框架日益完善。

圍繞城市更新投融資機(jī)制，各地創(chuàng)新市場化投融資模式，努力打通實(shí)施城市更新的“源頭活水”，13個(gè)省設(shè)立了專項(xiàng)資金對城市更新重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)，國開行向27省56市的實(shí)施主體承諾授信6150億元、發(fā)放貸款1455億元，25個(gè)城市設(shè)立了城市更新基金，總資金規(guī)模達(dá)4400億元。

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，下一步，各地要積極探索由“開發(fā)方式”向“經(jīng)營模式”轉(zhuǎn)變，植入新業(yè)態(tài)、新功能，實(shí)現(xiàn)城市更新的可持續(xù)發(fā)展。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將結(jié)合當(dāng)前各地在推進(jìn)城市更新中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展試點(diǎn)，推出一系列可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各地因地制宜、量力而行、盡力而為地推進(jìn)城市更新工作。

責(zé)編：ZB