五部門推動打造六類消費新場景 進一步培育和壯大消費新增長點

長江商報消息 促進消費穩(wěn)定增長，激發(fā)消費市場活力和企業(yè)潛能。近日，國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》要求圍繞居民吃穿住用行等傳統(tǒng)消費和服務(wù)消費，培育餐飲、文旅體育、購物、大宗商品、健康養(yǎng)老托育、社區(qū)等六大消費新場景，制定一系列政策舉措，加速推動消費場景應(yīng)用升級和數(shù)字賦能，進一步培育和壯大消費新增長點。具體包括發(fā)展餐飲消費細分領(lǐng)域、深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、推動購物消費多元融合發(fā)展等17項重點任務(wù)。

《措施》要求各地要高度重視培育消費新場景有關(guān)工作，切實加強系統(tǒng)謀劃，推動政策盡快落地見效。鼓勵各地總結(jié)打造消費新場景培育消費新增長點的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮先進地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

拓展汽車消費新場景

今年以來，擴內(nèi)需促消費一系列舉措持續(xù)發(fā)力。

作為擴內(nèi)需、促消費的重點發(fā)力方向，創(chuàng)新消費場景今年已在多個場合被提及。此次《措施》進一步明確了消費新場景的內(nèi)涵，包括消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成，17項重點任務(wù)即圍繞這三大內(nèi)涵展開。

培育大宗商品消費新場景方面，《措施》明確，拓展汽車消費新場景。鼓勵限購城市放寬車輛購買限制，增發(fā)購車指標。通過中央財政和地方政府聯(lián)動，安排資金支持符合條件的老舊汽車報廢更新。鼓勵有條件的地方支持汽車置換更新。擴大公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點范圍。穩(wěn)步推進自動駕駛商業(yè)化落地運營，打造高階智能駕駛新場景。開展智能汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點。開展城市汽車流通消費改革試點。結(jié)合汽車賽事、自駕露營、汽車文化體驗、汽車改裝、汽車租賃等，豐富汽車后市場產(chǎn)品和服務(wù)，進一步促進二手車放心便利交易。

國家發(fā)展改革委就業(yè)司相關(guān)負責人表示，消費新場景是消費新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成，對促進消費提質(zhì)升級，更好滿足人民高品質(zhì)生活具有重要意義。圍繞居民吃穿住用行等傳統(tǒng)實物消費和服務(wù)消費，培育一批智能綠色健康安全的消費新場景可以起到很好的引領(lǐng)示范作用。打造消費新場景有助于更好順應(yīng)消費場景變化新趨勢，不斷提升優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，推動以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求。

深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新

《措施》就培育文旅體育消費新場景，提出深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新、推動城鄉(xiāng)文旅提質(zhì)增效、提升入境旅游便利水平、拓展文娛體育消費空間等4項措施。

《措施》要求，積極發(fā)展冰雪旅游、海洋旅游、自駕露營旅游、紅色旅游、研學旅游、康養(yǎng)旅游，推廣“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài)，打造一批有影響力的主題旅游精品線路。推動交通運輸與旅游融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展旅游專列、旅游公路、低空旅游等旅游新產(chǎn)品。

打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，打造“游購鄉(xiāng)村”系列活動品牌。推進鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)，培育一批鄉(xiāng)村等級旅游民宿。

同時，持續(xù)優(yōu)化出入境政策措施，積極研究增加過境免簽政策國家數(shù)量。適當增加主要客源國的入境航班頻次，推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游產(chǎn)品和服務(wù)。

在拓展文娛體育消費空間方面，《措施》提出，打造新生代潮玩聚集地，支持打造一批演藝新空間，促進虛擬現(xiàn)實（VR）體驗等文娛業(yè)態(tài)場景創(chuàng)新。鼓勵和引導開展“村BA”“村超”“村排”“村跑”等富有農(nóng)趣農(nóng)味的鄉(xiāng)村賽事活動。開展“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運動活力山水”行動計劃等促消費品牌活動。

文旅部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負責人介紹，今年暑期，文旅部將指導各地順應(yīng)群眾消費新變化新趨勢，多措并舉促進文化和旅游消費。

培育餐飲消費新場景

《措施》提出要發(fā)展餐飲消費細分領(lǐng)域，支持餐飲消費智能升級。

挖掘地方特色美食資源，鼓勵各地發(fā)布餐飲美食指引，因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”，推廣中華傳統(tǒng)飲食文化。鼓勵大型連鎖餐飲下沉發(fā)展，發(fā)掘縣域餐飲消費潛力。挖掘和滿足嬰幼兒、青少年、孕產(chǎn)婦、老年人等人群多樣化需求，提供高適配用餐服務(wù)，引導科學綠色健康餐飲消費。加快制定完善預(yù)制菜、乳制品產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準，規(guī)范復(fù)原乳標識，鼓勵用生鮮乳生產(chǎn)液態(tài)奶。推進餐飲與文旅、會展、研學等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

同時，推進餐飲經(jīng)營主體數(shù)字化改造，提升市場分析和客戶獲取能力。推進餐飲外賣點單和配送智能化升級，鼓勵根據(jù)歷史訂單、飲食限制和偏好進行個性化推薦，有條件的地方推廣無人配送。鼓勵餐飲服務(wù)明廚亮灶，大力推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品配料和制作方法自主明示制度。

培育社區(qū)消費新場景方面，《措施》還提出，完善城市社區(qū)便民服務(wù)，因地制宜打造一刻鐘便民生活圈。

●長江商報記者 劉倩雯

責編：ZB