今年120億元財政預(yù)算支持“三北”工程建設(shè)

長江商報奔騰新聞記者 李璟

平原著綠，荒山披錦，73年工程建設(shè)期，435.8萬平方公里總面積，我國正在加緊打造的“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程，不僅創(chuàng)造了中國乃至世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡，也彰顯了中國人治沙到底的決心斗志。

6月3日，財政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為全力支持打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建穩(wěn)定持續(xù)、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、國家發(fā)展改革委制定了《關(guān)于財政支持“三北”工程建設(shè)的意見》（簡稱《意見》）。同時，為全力支持打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，規(guī)范“三北”工程補助資金管理，提高財政資金使用效益，財政部、國家林草局還制定了《“三北”工程補助資金管理辦法》（簡稱《辦法》）

《意見》分為五個部分，第一部分為總體要求，第二至五部分為支持政策和保障措施，推動構(gòu)建穩(wěn)定持續(xù)、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系，全力支持打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。

《意見》中支持“三北”工程建設(shè)的主要財政政策，主要包括設(shè)立“三北”工程補助資金、強化現(xiàn)有財政資金支持力度、健全市場化多元化投入機制、落實環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策等。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就文件相關(guān)情況答記者問時表示，為全力支持打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，中央財政以防沙治沙為主攻方向，以打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役為重點，通過統(tǒng)籌存量和增量資金，加大對“三北”工程建設(shè)支持力度，新設(shè)“三北”工程補助資金，并已在2024年預(yù)算中安排120億元，以后年度結(jié)合工作需要統(tǒng)籌安排。

長江商報奔騰新聞記者了解到，三北，即我國西北、華北北部和東北西部，這里分布著八大沙漠、四大沙地和廣袤戈壁，是我國林草植被最稀少、生態(tài)環(huán)境最脆弱、生態(tài)產(chǎn)品最短缺的地區(qū)。為從根本上改變?nèi)�北地區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，1978年11月25日，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家林業(yè)總局關(guān)于在三北風(fēng)沙危害和水土流失重點地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林的規(guī)劃》印發(fā)，“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程正式啟動，揭開了我國大規(guī)模生態(tài)建設(shè)的序幕。

“三北”工程涉及13個�。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的725個縣，占我國陸地國土面積的45%。根據(jù)總體規(guī)劃，工程建設(shè)期為73年，從1978年到2050年，分三個階段八期工程進(jìn)行建設(shè)。規(guī)劃造林3508萬公頃，建設(shè)任務(wù)完成后，可使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%，風(fēng)沙危害和水土流失得到基本控制。

經(jīng)過40多年不懈努力，目前“三北”工程累計完成營造林保存面積達(dá)3174.29萬公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由5.05%提高到13.84%，工程建設(shè)取得巨大生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益，成為全球生態(tài)治理的成功典范。

責(zé)編：ZB