湖北政府采購(gòu)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 “政采貸”前4月增長(zhǎng)109%

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)記者 劉倩雯

公共資源交易和政府采購(gòu)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。

政府采購(gòu)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，政府采購(gòu)既是宏觀調(diào)控的重要工具，又能在微觀經(jīng)濟(jì)層面起到產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。日前，湖北省財(cái)政廳發(fā)布消息，2023年，湖北省政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到1270.2億元，同比增長(zhǎng)15.7%，占全省GDP的比重為2.3%，占全省一般公共預(yù)算支出比重為13.7%，政府采購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。今年前4個(gè)月，全省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放線上“政采貸”46億元，同比增長(zhǎng)109.1%。

同時(shí)，湖北省“政采貸”線上融資規(guī)模，在全國(guó)“832”平臺(tái)上供應(yīng)商數(shù)、銷售額及采購(gòu)額三項(xiàng)指標(biāo)等，多項(xiàng)業(yè)務(wù)排名全國(guó)第一。

近年來，湖北省相繼出臺(tái)減流程、降成本等支持中小企業(yè)發(fā)展的措施，全面推行全流程電子化交易采購(gòu)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，讓政府采購(gòu)更高效規(guī)范、公平公正，政策紅利進(jìn)一步釋放。

去年政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)1270億元

湖北省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處披露數(shù)據(jù)，2023年，湖北省“政采貸”累計(jì)開展合同融資業(yè)務(wù)3147筆，完成貸款金額已達(dá)113億元，其中線上87億元，線下26億元，與2022年相比增長(zhǎng)130%，湖北省線上融資規(guī)模繼續(xù)排名全國(guó)第一。今年前4個(gè)月，全省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放線上“政采貸”46億元，同比增長(zhǎng)109.1%。

2023年，湖北省政府采購(gòu)項(xiàng)目57749個(gè)，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目44458個(gè)，占比76.98%，同比增加13.28個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度，政策效果明顯。

此外，湖北省在全國(guó)“832”平臺(tái)（脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)）上累計(jì)入駐供應(yīng)商4313家，2023年銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品25.9億元，政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品16.3億元，供應(yīng)商數(shù)、銷售額及采購(gòu)額三項(xiàng)指標(biāo)，連續(xù)四年保持全國(guó)第一，有效緩解脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題，有力支持鄉(xiāng)村振興。

同時(shí)，2023年湖北省政府綠色采購(gòu)比例達(dá)到95%以上，對(duì)全社會(huì)綠色消費(fèi)起到示范引領(lǐng)作用。

近年來，湖北多措并舉，推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展采購(gòu)文本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，印發(fā)《政府采購(gòu)文件示范文本》，成為全國(guó)首家在全省推廣使用的采購(gòu)文件（OFD）電子文檔。

組織召開全省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，形成了制度建設(shè)、場(chǎng)地建設(shè)、工作流程、質(zhì)疑答復(fù)、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時(shí)，制定并發(fā)布湖北省政府采購(gòu)電子交易數(shù)據(jù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過升級(jí)改造現(xiàn)有電子交易系統(tǒng)，分批分期接入全省政府采購(gòu)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，達(dá)成一網(wǎng)（全省政府采購(gòu)“一張網(wǎng)”）、二化（采購(gòu)數(shù)字化和操作遠(yuǎn)程化）、三通（CA證書互通、交易文件互通和主體數(shù)據(jù)互通），實(shí)行供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)一個(gè)CA、一個(gè)賬號(hào)就能在全省開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。

此外，湖北省著力提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋�年度發(fā)布各類政府采購(gòu)信息超45萬(wàn)條。

政策紅利釋放支持中小企業(yè)

據(jù)介紹，湖北省2022年印發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于統(tǒng)籌開展政府采購(gòu)領(lǐng)域試點(diǎn)工作的通知》，明確了優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等7個(gè)改革事項(xiàng)；2023年設(shè)置了政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理、政府采購(gòu)合同融資支持機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)施政府采購(gòu)專員制度、政府分散采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化交易、優(yōu)化政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴處理機(jī)制等5個(gè)改革項(xiàng)目。

為進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)發(fā)展，2023年，湖北省交易（采購(gòu)）中心印發(fā)《關(guān)于落實(shí)政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)發(fā)展貨物、通用服務(wù)招標(biāo)示范文本上線的通知》《關(guān)于政府集中采購(gòu)項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策有關(guān)事宜的函》，在示范文本中固化對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶預(yù)留份額的資格要求、預(yù)留比例、價(jià)格扣除的方法等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，引導(dǎo)采購(gòu)人強(qiáng)化采購(gòu)需求管理，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的主體責(zé)任。2023年中小企業(yè)中標(biāo)進(jìn)入全省各級(jí)交易（采購(gòu)）中心政府采購(gòu)項(xiàng)目總金額1832.84億元，中標(biāo)率54.41%。

今年，湖北省設(shè)置了政府采購(gòu)“四方評(píng)價(jià)”等7個(gè)改革事項(xiàng)。近三年來，湖北省累計(jì)開展改革事項(xiàng)19個(gè)，累計(jì)覆蓋全省124個(gè)縣市區(qū)，通過“小切口”改革有效推動(dòng)全省政府采購(gòu)工作“大變化”。

值得一提的是，湖北省取消市、縣集中采購(gòu)目錄，集中采購(gòu)目錄全省統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“一本目錄管全省”。將政府采購(gòu)單一來源采購(gòu)納入單位“三重一大”管理，改變過去由少數(shù)人說了算為單位集體研究決策。同時(shí)，推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開省市縣三級(jí)全覆蓋，且隨部門預(yù)算同步集中公開，解決了政府采購(gòu)信息不對(duì)稱、競(jìng)爭(zhēng)不充分問題。湖北省還印發(fā)《關(guān)于部分地區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專家資源共享的通知》，在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)評(píng)審專家資源共享、打通使用。并出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管能力建設(shè)指導(dǎo)意見》，明確市縣政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專職崗位、專門人員和購(gòu)買法律服務(wù)等。

責(zé)編：ZB