中國已有24個城市全面取消限購 政策暖風(fēng)促房產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

取消或放寬住房限購，成為近期樓市關(guān)鍵詞之一。

5月9日，隨著杭州、西安兩大城市先后宣布全面取消住房限購，仍執(zhí)行限購政策的城市已屈指可數(shù)。

據(jù)長江商報記者梳理統(tǒng)計，全國29個主要城市中，目前仍有限購政策的只有北京、上海、廣州、深圳和天津等5座城市。從全國范圍來看，非一線城市中，僅有天津、珠海橫琴地區(qū)和全域限購的海南省部分地區(qū)仍有限購政策。

當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場仍處在轉(zhuǎn)型調(diào)整中。受訪專家指出，預(yù)計全國房地產(chǎn)市場將迎來一波較好的去庫存行情，同時市場情緒大幅提振。這對于各地樓市的交易也帶來積極影響，總體上有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇節(jié)奏更好更快更穩(wěn)。

樓市政策持續(xù)優(yōu)化

從2023年10月宣布縮小限購范圍，到2024年3月放開二手房限購，再到如今全面取消新房限購，杭州房地產(chǎn)市場這輪始于2016年的限購政策，在經(jīng)歷了多年的重重加碼和逐步松綁后，終于在第八個年頭宣告終結(jié)。

長江商報記者注意到，就在5月9日杭州官宣的前一天，針對網(wǎng)傳消息，杭州市房管部門相關(guān)人員和12345熱線工作人員在回應(yīng)媒體詢問時，均表示未接到相關(guān)通知或信息。

事實(shí)上，杭州此次全面取消住房限購的政策來得雖然“突然”，但也在市場預(yù)料之中。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2023年以來，全國各地共發(fā)布調(diào)整限購政策已超過80次。繼2023年9月全國12座城市密集宣布全面放開限購后，自2024年4月起，各地又掀起一波樓市政策松綁熱潮，涉及購房補(bǔ)貼、放寬公積金貸款、支持住房“以舊換新”等。其中，在全面放開限購方面再下兩城，長沙和成都相繼官宣。此次緊隨杭州腳步，西安也在當(dāng)天下午宣布全面取消限購。

至此，全國29個主要城市中，自2022年以來，已有24個城市全面放開樓市限購。限購“版圖”中，除購房審核仍較嚴(yán)格的一線城市外，余下15個全國超大或特大城市以及新一線城市中，僅剩天津一城未全面放開樓市限購。另外，珠海橫琴和海南省部分核心城市也仍保留限購狀態(tài)。

不過從這5地來看，各地的限購政策也已有了明顯松綁痕跡。

北京在區(qū)域上仍執(zhí)行“全域限購”，但通州已“雙限”松綁，且五環(huán)外可多購一套房。上海今年放開了執(zhí)行10年的單身限購政策，并優(yōu)化了非上海戶籍居民在外環(huán)以外區(qū)域（崇明區(qū)除外）購房政策。天津?qū)κ袃?nèi)六區(qū)外區(qū)域已取消了限購。廣州解除了外圍區(qū)域部分地區(qū)的限購，并放開120平方米以上住房限購；深圳本月開始實(shí)行分區(qū)優(yōu)化限購政策，并縮短非戶籍人口社保年限；珠海僅對橫琴地區(qū)的外地戶籍家庭限購2套房產(chǎn)。另外，“全域限購”6年的海南省，也在今年由省會�？诖蝽懥讼拶徦山壍牡谝粯專�目前全省除三亞外，其余市縣均已開始放開限購政策。

值得關(guān)注的是，近期各地樓市政策松綁節(jié)奏加快，都是對4月30日中央政治局會議首次提出的“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施”的具體落實(shí)，而消化存量房產(chǎn)即“去庫存”是當(dāng)務(wù)之急。因此，想方設(shè)法去庫存成為各地新一輪政策松綁的主要目標(biāo)。

根據(jù)中指研究院預(yù)測，預(yù)計接下來這些城市將繼續(xù)優(yōu)化限購政策，同時核心城市降低首付比例、降低房貸利率、降低交易稅費(fèi)等政策也具備調(diào)整預(yù)期。

杭州全面取消限購

中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅持因城施策，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，切實(shí)做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益。

從政策工具箱看，隨著樓市進(jìn)入新一輪“去庫存”階段，松綁限制性措施甚至取消部分措施是順應(yīng)新形勢的務(wù)實(shí)舉措。

此輪杭州新政引發(fā)市場高度關(guān)注，一方面，這是會議后首個全面取消住房限購政策的城市，另一方面，杭州作為熱點(diǎn)新一線城市，其政策松綁力度較大。

除了全面取消住房限購政策，杭州新政還有諸多創(chuàng)新特點(diǎn)，如降低首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確購房即可落戶等。此次杭州明確了掛牌即享首套資格的導(dǎo)向，這也是對近期以舊換新政策的響應(yīng)。而降低落戶門檻，將有合法房產(chǎn)與落戶政策掛鉤，外來人口也將進(jìn)一步帶動更多住房需求的釋放。

值得一提的是，杭州還明確優(yōu)化住宅用地供應(yīng)，根據(jù)住房市場供求情況動態(tài)調(diào)整宅地供應(yīng)的規(guī)模和節(jié)奏，對住房供應(yīng)較大、去化速度較慢的區(qū)域，優(yōu)化供地模式，促進(jìn)供需平衡。

自然資源部4月30日印發(fā)的《關(guān)于做好2024年住宅用地供應(yīng)有關(guān)工作的通知》提出，各地要以人定房，以房定地，統(tǒng)籌“市場+保障”的住宅用地供應(yīng)安排。這與中央政治局會議要求相呼應(yīng)，樓市去庫存也有了非常明確的政策導(dǎo)向。

而杭州此次正是全國首個基于該政策做出的地方優(yōu)化版本。這也意味著，一些高庫存區(qū)域的城區(qū)，后續(xù)會通過減少供地、暫停供地或盤活存量和閑置土地的方式進(jìn)行。

“杭州此次政策應(yīng)該打滿分，是今年放松力度大、市場反饋好、提振效果好的政策，具有非常好的標(biāo)桿性和啟發(fā)性�！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受長江商報記者采訪時指出，杭州全面落實(shí)供地政策和住房政策優(yōu)化導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)存量房產(chǎn)和增量住房兩個領(lǐng)域的政策銜接和打通，基于一城一策的政策導(dǎo)向和市場形勢，率先全面取消限購政策，具有非常好的及時性和務(wù)實(shí)性。同時，此次杭州較好落實(shí)了“人房地錢”的政策導(dǎo)向，其中住房發(fā)展規(guī)劃明確提及了土地、住房供應(yīng)和金融資源的配置，是全國大城市中非常清晰對“人房地錢”做出積極和系統(tǒng)思考的城市，對于其他城市各地具有非常好的啟發(fā)。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，相比過去簡單的“政策放松”思維，當(dāng)前政策特點(diǎn)是存量和增量兩市場打通、土地和住房市場打通、房地產(chǎn)和戶籍政策打通、短期刺激和中長期規(guī)劃政策打通、“人房地錢”四個領(lǐng)域打通。諸多打通有助于真正促進(jìn)房地產(chǎn)市場的循環(huán)和健康發(fā)展，為此他判斷，5月份樓市將迎來一波全國罕見的放松潮。

責(zé)編：ZB