湖北發(fā)布23條新舉措 推進(jìn)重點(diǎn)改革促經(jīng)營主體發(fā)展

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力、提振市場主體信心，就是穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。

近日，湖北省市場監(jiān)管局發(fā)布《深化以控制成本為核心打造營商環(huán)境新高地促進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（簡稱《方案》），從提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)、實(shí)施精準(zhǔn)有效的幫扶舉措、探索科學(xué)高效的監(jiān)管方式、維護(hù)公平有序的市場環(huán)境四個方面提出23條舉措，推進(jìn)一批經(jīng)營主體迫切需要的重點(diǎn)改革。

長江商報記者注意到，今年初湖北省政府辦公廳印發(fā)《深化以控制成本為核心全力打造營商環(huán)境新高地“五大行動”工作方案》（簡稱《行動方案》），細(xì)化出25項(xiàng)具體任務(wù)促進(jìn)市場化改革示范、法治化建設(shè)升級等“五大行動”。本次《方案》將貫徹落實(shí)《行動方案》有關(guān)要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進(jìn)湖北經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)全省營商環(huán)境新高地。

遴選超20個產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升示范項(xiàng)目

今年1月底，湖北召開的2024年全省優(yōu)化營商環(huán)境大會提出，要持續(xù)以控制成本為核心，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造綜合成本“洼地”和營商環(huán)境“高地”，為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供有力支撐。

對此，《方案》要求，堅(jiān)持以控制成本為核心，立足市場監(jiān)管部門職能，突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智能化服務(wù)監(jiān)管，鞏固提升已實(shí)施改革成果，固化上升為常態(tài)化、長效化體制機(jī)制，對標(biāo)一流推進(jìn)一批經(jīng)營主體迫切需要的重點(diǎn)改革，為經(jīng)營主體發(fā)展量質(zhì)并進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一流營商環(huán)境。

《方案》提出，提升內(nèi)外資經(jīng)營主體準(zhǔn)入登記效能，擴(kuò)大外商投資企業(yè)登記注冊“全程網(wǎng)辦”范圍；深化“一鍵通”改革，推動證照在更大范圍“一鍵三聯(lián)”；推行跨部門企業(yè)信息變更、注銷登記“一件事”改革，優(yōu)化企業(yè)變更、注銷跨部門辦理業(yè)務(wù)流程；全面推進(jìn)“一企一照一碼”改革應(yīng)用，拓展電子營業(yè)執(zhí)照和“鄂企通”碼在市場準(zhǔn)入、金融、招投標(biāo)等涉企高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用；探索快速評審新途徑，推進(jìn)智慧評審系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，提高評審標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、精細(xì)化、便利化水平。

在精準(zhǔn)幫扶方面，將全面推廣個體工商戶分型分類培育幫扶，建設(shè)上線個體工商戶“一站式”服務(wù)平臺。同時，圍繞全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，聚焦突破性發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)，今年將遴選實(shí)施20個以上產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升省級示范項(xiàng)目，編制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，為破解關(guān)鍵質(zhì)量問題提供質(zhì)量技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)，推動質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)。

監(jiān)管方面，推行“一業(yè)一查”跨部門聯(lián)合抽查檢查，應(yīng)用信用風(fēng)險分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管，持續(xù)打造食品安全智慧監(jiān)管體系。將深化信用提升行動，并開展食品安全綜合治理系列行動，實(shí)施特種設(shè)備安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動。同時，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，全年完成監(jiān)督抽查不少于3萬批次，其中省級監(jiān)督抽查超6500批次。

此外，為維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，《方案》將深入落實(shí)公平競爭審查制度，持續(xù)加大反壟斷執(zhí)法力度，強(qiáng)化涉企違規(guī)收費(fèi)治理力度，維護(hù)市場價格秩序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面深入推進(jìn)法治市場監(jiān)管。

去年新登記經(jīng)營主體超160萬戶

長江商報記者注意到，去年湖北省市場監(jiān)管局曾發(fā)布2023年1號文件《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力若干措施》，旨在通過32條“硬核”措施，以控制成本為核心，圍繞市場主體發(fā)展需求，立足市場監(jiān)管部門職能，充分發(fā)揮各類統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，充實(shí)“工具箱”，打好“組合拳”，推動湖北省市場主體提質(zhì)增量。此次再發(fā)布23條新舉措，將進(jìn)一步促進(jìn)全省經(jīng)營主體發(fā)展生得快、長得大、活得好。

隨著一系列實(shí)招落地見效，湖北經(jīng)營主體發(fā)展保持回升向好的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，湖北實(shí)有經(jīng)營主體834.88萬戶，同比增長13.25%；企業(yè)數(shù)量達(dá)226.4萬戶，同比增長20.01%；去年新登記經(jīng)營主體160.63萬戶，同比增長11.93%，均創(chuàng)歷史新高。數(shù)量增長的同時，經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，企業(yè)占比和“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)占比均大幅提升，全省市場經(jīng)營主體提質(zhì)增量。

湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，同時更加注重經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，力爭湖北經(jīng)營主體總量在全國位次再進(jìn)一位，每萬人擁有主體數(shù)量躋身全國前七，保持中部第一。

營商環(huán)境的改善離不開政策支持。長江商報記者了解到，2023年，湖北先后出臺“35條”“9條”“32條”“22條”等政策措施，密集開展“新春創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”“育苗壯苗”、個體工商戶分型分類培育等系列行動，上線運(yùn)行全省個體工商戶公共服務(wù)專區(qū)精準(zhǔn)培育幫扶，建立訴求多部門聯(lián)動處理閉環(huán)管理機(jī)制，為經(jīng)營主體紓困解難。在全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)探索“一諾通”準(zhǔn)營、“一鍵通”聯(lián)辦、“一碼通”應(yīng)用等12項(xiàng)改革，106個縣市區(qū)試點(diǎn)先行�！耙粯I(yè)一證”改革行業(yè)由19個拓展到25個，累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證超7.6萬份。

2024年，湖北將繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營主體提質(zhì)增量攻堅(jiān)行動，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，賦能壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化質(zhì)量品牌賦能，聚焦湖北“5+9+6”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；開展標(biāo)準(zhǔn)助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)鏈“兩項(xiàng)工程”，推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升、檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等行動，持續(xù)打造“荊楚質(zhì)匯”品牌。聚力打造先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)桿，培育具有全國影響力的“湖北精品”高端質(zhì)量品牌，加快形成一批具有湖北辨識度的質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）、標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈等質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)標(biāo)志性成果。

責(zé)編：ZB