2023年湖北公共資源交易規(guī)模1.3萬億 優(yōu)化營商環(huán)境中小企業(yè)中標(biāo)率54.4%

長江商報消息 ●長江商報記者 劉倩雯

公共資源交易和政府采購環(huán)境是營商環(huán)境的重要內(nèi)容。

日前，湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年全省各級交易（采購）中心共完成交易采購額13009億元，同比增長13.7%。

其中，省本級完成交易額3525億元，同比增長15.9%。省本級交易采購中，工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目2867.72億元、政府采購項(xiàng)目22.62億元、網(wǎng)上商城交易16.74億元、產(chǎn)權(quán)交易9.16億元，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購609.41億元。

加大中小企業(yè)優(yōu)惠力度，落實(shí)穩(wěn)增長相關(guān)政策措施。全年中小企業(yè)中標(biāo)進(jìn)入全省各級交易（采購）中心政府采購項(xiàng)目總金額1832.84億元，中標(biāo)率54.41%。

近年來，湖北省交易（采購）中心相繼出臺減流程、降成本等支持中小企業(yè)發(fā)展的措施50余條，全面推行全流程電子化交易采購、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，讓政府采購更高效規(guī)范、公平公正。政策紅利進(jìn)一步釋放，湖北省公共資源交易和政府采購總額連續(xù)4年超過萬億元。

免收減收保證金635.06億元

2023年以來，湖北省交易（采購）中心以降低交易成本為核心，制定15條降低交易成本優(yōu)化營商環(huán)境工作措施并認(rèn)真抓好落實(shí)，促進(jìn)交易采購質(zhì)的顯著提升和量的快速增長，取得良好成效，企業(yè)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，電子化深度持續(xù)推進(jìn)，服務(wù)效能持續(xù)提升。

湖北省交易（采購）中心最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年全省各級交易（采購）中心共完成交易采購額13009億元，同比增長13.7%。其中，省本級完成交易額3525億元，同比增長15.9%。省本級交易采購中，工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目2867.72億元、政府采購項(xiàng)目22.62億元、網(wǎng)上商城交易16.74億元、產(chǎn)權(quán)交易9.16億元，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購609.41億元。

持續(xù)降低交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策，免收政府采購工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金和履約保證金，2023年，全省各級交易（采購）中心全年免收減收保證金635.06億元，其中免收保證金347.74億元，減收保證金287.32億元。其中，前11個月，湖北省各級交易（采購）中心累計免收投標(biāo)保證金143億元、履約保證金170億元；降低工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例和非政府采購工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)，2023年1—11月湖北省各級交易（采購）中心累計減收工程質(zhì)量保證金104億元、投標(biāo)保證金149億元。

此外，在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行以電子銀行保函、電子擔(dān)保保函和電子保險保單替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金，深化電子保函（單）應(yīng)用，2023年平臺共開具電子保函15031筆，替代現(xiàn)金35.81億元。同時，引導(dǎo)銀行、擔(dān)保和保險機(jī)構(gòu)下調(diào)電子保函保單手續(xù)費(fèi)率，大幅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。發(fā)布《湖北省公共資源交易電子保函服務(wù)平臺與銀行、擔(dān)保和保險機(jī)構(gòu)對接公告》，持續(xù)增加入駐金融保險機(jī)構(gòu)數(shù)量，2023年以來征集入駐金融機(jī)構(gòu)14家。

釋放政策紅利支持中小企業(yè)

加大中小企業(yè)優(yōu)惠力度，落實(shí)穩(wěn)增長相關(guān)政策措施。2023年中小企業(yè)中標(biāo)進(jìn)入全省各級交易（采購）中心政府采購項(xiàng)目總金額1832.84億元，中標(biāo)率54.41%。

為進(jìn)一步落實(shí)政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展，2023年，湖北省交易（采購）中心印發(fā)《關(guān)于落實(shí)政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展貨物、通用服務(wù)招標(biāo)示范文本上線的通知》《關(guān)于政府集中采購項(xiàng)目落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策有關(guān)事宜的函》，在示范文本中固化對中小企業(yè)和個體工商戶預(yù)留份額的資格要求、預(yù)留比例、價格扣除的方法等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，引導(dǎo)采購人強(qiáng)化采購需求管理，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的主體責(zé)任。2023年1—11月，中小企業(yè)中標(biāo)進(jìn)入全省各級交易（采購）中心政府采購項(xiàng)目總金額1643億元，中標(biāo)率54.55%。其中，中標(biāo)政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目總金額1341億元，中標(biāo)率54.22%；中標(biāo)政府采購項(xiàng)目總金額302億元，中標(biāo)率56.10%。

近年來，省交易（采購）中心加快全省一體化服務(wù)平臺建設(shè)，公共資源交易和政府采購更高效、規(guī)范。省電子招投標(biāo)交易平臺搭建電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景、全面啟用評定分離，實(shí)現(xiàn)高頻證照免提交、合同在線簽訂、網(wǎng)上變更辦理；積極發(fā)揮藥械集采平臺功能，率先在全國啟動非免疫規(guī)劃疫苗省級集中結(jié)算工作，積極開展醫(yī)藥價格和招采信用評價工作。

部分市縣也積極推進(jìn)招標(biāo)采購全流程電子化，襄陽市交易（采購）中心在全省率先開展智慧化見證服務(wù)和智能輔助評標(biāo)，荊州市電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”改革試點(diǎn)工作被湖北省營商辦作為湖北省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀做法在全國營商環(huán)境大會上進(jìn)行現(xiàn)場推介，恩施州投入400余萬元建設(shè)數(shù)字見證系統(tǒng)和AI輔助智能評標(biāo)系統(tǒng)，加快交易采購服務(wù)由信息化向數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

深入推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化，2023年，省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)共完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)標(biāo)段6067個，交易額4449億元。其中跨省遠(yuǎn)程異地評標(biāo)標(biāo)段222個，交易額136.86億元。

責(zé)編：ZB