湖北營商環(huán)境首進(jìn)全國前十 2023年新增市場主體160萬戶

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)記者 李璟

良好的營商環(huán)境有利于激發(fā)市場活力、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。

湖北省政府新聞辦日前召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2023年度全省優(yōu)化營商環(huán)境暨全國萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境結(jié)果。

根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，湖北營商環(huán)境排名首次進(jìn)入全國前10、跨入第一方陣。武漢位列省會(huì)及副省級城市前10和最佳口碑省會(huì)及副省級城市前10。宜昌位列全國營商環(huán)境地級市前10。黃石、荊州位列全國營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的地級市前5。

2023年以來，湖北堅(jiān)持以控制成本為核心，聚焦“高效辦成一件事”，大力推進(jìn)誠信政府建設(shè)，縱深推進(jìn)營商環(huán)境革命，取得明顯成效。截至2023年底，全省新增市場主體160.09萬戶，其中新增企業(yè)53.5萬戶，分別增長12.2%、49.6%。

為經(jīng)營主體降本1300億元

湖北省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，全省98.4%的民營企業(yè)對營商環(huán)境表示滿意。民營企業(yè)打出的這張?jiān)u分表，代表了湖北營商環(huán)境的“新高度”。

據(jù)介紹，湖北在全國首創(chuàng)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境操作流程圖，圍繞經(jīng)營主體全生命周期，系統(tǒng)梳理準(zhǔn)入、中介、要素、物流等成本事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“政策一圖清”，累計(jì)降成本1300億元以上。

數(shù)據(jù)顯示，全省涉企保證金項(xiàng)目由23項(xiàng)壓減至12項(xiàng)，成為全國最少省份之一；2023年1—11月，全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)731.78億元，免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金和履約保證金513億元；推行160千瓦以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“零費(fèi)用”，節(jié)省辦電成本41.54億元；為4.9萬戶個(gè)體工商戶免收貸款擔(dān)保費(fèi)80.69億元，創(chuàng)歷史新高；實(shí)行高速公路差異化收費(fèi)政策，累計(jì)減免通行費(fèi)29.54億元。

湖北始終堅(jiān)持向最高標(biāo)看齊，聚焦“高效辦成一件事”不斷探索首創(chuàng)性、差異化改革�！耙皇侣�(lián)辦”全國領(lǐng)先，主題事項(xiàng)省級定標(biāo)達(dá)52項(xiàng)、居全國第2，辦件量超310萬件，平均減辦理時(shí)間81%、減環(huán)節(jié)75%、減材料42%、減跑動(dòng)83%；先行試點(diǎn)引領(lǐng)示范，54大類122項(xiàng)改革在全省試點(diǎn)先行，個(gè)體工商戶“分型分類”培育、稅收大數(shù)據(jù)助企“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”等10項(xiàng)改革被納入國家試點(diǎn)；典型經(jīng)驗(yàn)全國推介，助企惠企政策“免申即享”、夜間施工“智能審批+智能監(jiān)管”等4項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院辦公廳在全國推廣，以創(chuàng)新引領(lǐng)“小切口”改革的做法先后在全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場會(huì)、全國轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化營商環(huán)境培訓(xùn)班上作典型交流。

湖北省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，湖北將聚焦市場化、法治化、國際化的要求，研究制定新一輪政策措施，力爭2024年為經(jīng)營主體再降成本1000億元以上，全力推動(dòng)全省營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升。

11563家市場主體修復(fù)信用

法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是其良性運(yùn)行的根本保障，是最好的營商環(huán)境。

2023年，湖北法院狠抓審判執(zhí)行質(zhì)效提升，創(chuàng)新司法服務(wù)與保障，為持續(xù)優(yōu)化湖北一流法治化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局作出了積極努力。

全省法院系統(tǒng)引導(dǎo)市場主體選擇成本更低、效率更高的方式和渠道解決各類糾紛，開辟訴訟程序“快車道”，建立簡案快辦機(jī)制，壓縮司法委托鑒定評估時(shí)限，推動(dòng)訴訟全流程提速，全省法院涉企案件平均審理時(shí)長同比下降6.97天，一年以上涉企未結(jié)案件同比下降80.75%。繪制專項(xiàng)執(zhí)行“作戰(zhàn)圖”，開展“荊楚雷霆2023”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益，首次執(zhí)行案件執(zhí)行到位金額769.60億元；同時(shí)堅(jiān)持貫徹善意文明執(zhí)行理念，采取“放水養(yǎng)魚”“活封活扣”等執(zhí)行方式，助力被執(zhí)行人盤活資產(chǎn)，依法依規(guī)為11563家市場主體解除失信“緊箍咒”，及時(shí)恢復(fù)企業(yè)市場信譽(yù)。念好審判管理“緊箍咒”，加強(qiáng)審判權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督，發(fā)布紅黑榜案例32件，以剛性落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度為抓手，將司法活動(dòng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能造成的負(fù)面影響降至最低，全省法院涉企案件在線評估率達(dá)99.72%。

此外，法院還深化破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)接管、異地查封、資產(chǎn)處置等問題、協(xié)同落實(shí)管理人分級管理和管理人異地執(zhí)業(yè)等制度的破產(chǎn)協(xié)作體系。發(fā)布破產(chǎn)審判白皮書，出臺(tái)預(yù)重整工作指引，引導(dǎo)政府和法院合理運(yùn)用預(yù)重整、重整等司法程序共同幫助有重整價(jià)值的危困企業(yè)“涅槃新生”，依法審結(jié)破產(chǎn)案件278件，通過司法重整盤活資產(chǎn)683.59億元，妥善化解債務(wù)925.37億元，安置分流職工8192名，50家企業(yè)從“山窮水盡”走向“柳暗花明”。

稅費(fèi)支持政策為民營經(jīng)濟(jì)減負(fù)

減稅降費(fèi)是穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、精準(zhǔn)釋放政策紅利、支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展的重要舉措。

2023年，湖北稅務(wù)部門持續(xù)抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，持續(xù)加大對高質(zhì)量發(fā)展的稅收支持力度。

全省153戶金融機(jī)構(gòu)享受金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息免征增值稅政策，從供給端減輕小微企業(yè)貸款壓力。深化銀稅互動(dòng)，幫助企業(yè)將“納稅信用”轉(zhuǎn)化為“融資信用”，全省10.55萬戶中小微企業(yè)獲得納稅信用貸款1223億元，有效紓解企業(yè)融資難題。

民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍，2023年1—11月，全省民營經(jīng)濟(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)619.3億元，金額占比達(dá)84.6%；制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，同期，全省制造業(yè)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)177.86億元，占比24.3%；創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，全省共14240戶企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，有效提振企業(yè)加大研發(fā)投入的信心底氣。

就業(yè)是最基本的民生，稅費(fèi)優(yōu)惠為經(jīng)營主體紓困解難、“輸血”“造血”，有效提振市場信心，促進(jìn)經(jīng)營主體提質(zhì)擴(kuò)容。2023年1—11月，全省新辦稅務(wù)登記納稅人增加就業(yè)78.14萬人。全省以前年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保未繳費(fèi)居民101.56萬人在2023年繳費(fèi)，受益群體持續(xù)擴(kuò)大，民生底線進(jìn)一步兜牢。

此外，湖北連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出109條惠企利民措施，大力提升辦稅繳費(fèi)便利化水平。目前，湖北已實(shí)現(xiàn)233項(xiàng)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦，稅費(fèi)在線申報(bào)比例達(dá)到98%以上；131項(xiàng)常見稅費(fèi)業(yè)務(wù)在移動(dòng)辦稅繳費(fèi)平臺(tái)“楚稅通”實(shí)現(xiàn)掌上辦理。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)擴(kuò)大稅費(fèi)優(yōu)惠政策知曉率，累計(jì)推送惠企稅費(fèi)優(yōu)惠政策、服務(wù)提醒等各類信息共計(jì)4109條，惠及納稅人繳費(fèi)人4044.9萬戶次，有力推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

責(zé)編：ZB