希臘政府多措并舉打擊逃稅

長江商報消息 11月14日，希臘最新稅收法律草案《遏制逃稅措施》開始接受公眾質(zhì)詢，其中有些條款涵蓋許多不同層面的干預(yù)措施，其目的是通過改革稅收制度，切實解決讓希臘政府無比頭痛的逃稅問題，并在未來將改革成果惠及公民生活。

希臘財政部部長哈齊達基斯表示，在公眾質(zhì)詢期間，財政部將認真審讀公民建議，對所有條款，尤其是針對自由職業(yè)者和個體經(jīng)營者的條款持開放態(tài)度，并將具有啟發(fā)性的建議納入調(diào)整范圍。

據(jù)悉，《遏制逃稅措施》草案主要包含五項內(nèi)容。一是加強審計透明：到2024年實現(xiàn)所有企業(yè)通過電子方式向希臘公共收入獨立管理局發(fā)送會計記錄，擴大對確定收入的交叉對比檢查范圍。二是限制現(xiàn)金使用：禁止在房地產(chǎn)交易中使用現(xiàn)金，以現(xiàn)金支付部分或全部價格的房屋合同無效；在超過500歐元的交易中使用現(xiàn)金的罰款將增加至交易金額的2倍。三是加大監(jiān)管力度：加強對加油站等燃料貿(mào)易公司的檢查，加大對進行燃料走私的個人或公司的處罰力度；允許稅務(wù)和海關(guān)進行攝像留證；對于舉報虛假收據(jù)的公民進行100歐元至3000歐元不等的獎勵。四是管理租房領(lǐng)域：擁有3處或3處房產(chǎn)以上，并將其通過短期租賃方式出租的自然人有義務(wù)注冊為法人，其短期租賃收入被視為營業(yè)收入，需與酒店一樣繳納13%的增值稅；對短期租賃行為收取占收入0.5%的臨時住宿費；取消住宿稅，并針對酒店、房間出租、短期租賃征收“氣候稅”。五是對自由職業(yè)者制定新規(guī)：每名自由職業(yè)者的個人收入不能低于領(lǐng)取最低工資雇員的收入水平，其個人收入會根據(jù)工作年限、工資總額及企業(yè)營業(yè)額而相應(yīng)增加。當(dāng)然，納稅人如有服兵役、監(jiān)禁、長期接受治療等情形，在提供必要證明文件的情況下可對需要納稅的金額提出質(zhì)疑。

新民主黨政府上臺以來，始終堅持經(jīng)濟改革道路，而稅收制度改革是新的結(jié)構(gòu)性變化中的重要領(lǐng)域。在新民主黨執(zhí)政的前四年中，在稅務(wù)改革方面已經(jīng)取得了一定進展，增值稅缺口逐年減小，但依舊高于歐盟平均水平。2021年，希臘增值稅缺口為17.8%，在歐盟國家中排名倒數(shù)第三，其中，自由職業(yè)者是逃稅行為的最大主體之一。而希臘稅務(wù)部門在今年前7個月的審計結(jié)果中已發(fā)現(xiàn)大量偷稅漏稅行為，其中包括境外匯款未說明合理來源、父母子女間的贈與，以及通過非正規(guī)方式流入的一些未經(jīng)申報的收入。

希臘的逃稅問題經(jīng)過長年累月的累積越發(fā)嚴重，稅務(wù)政策的復(fù)雜多變和稅務(wù)部門的效率低下讓政令執(zhí)行愈加艱難。由于大量的稅收未能收入國庫，逃稅問題在2009年債務(wù)危機期間讓希臘財政狀況雪上加霜，間接導(dǎo)致了嚴重的經(jīng)濟衰退，于是近幾屆希臘政府下大力氣進行稅務(wù)改革。除了改革稅務(wù)體系、提高稅收合規(guī)性等措施，希臘政府還積極與國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)合作，獲得財政援助、吸取技術(shù)支持，逐步建立起完備的稅收制度。

哈齊達基斯表示，減少逃稅能達成雙重目標(biāo)。首先，增加的收入可以投入對社會政策的支持，2024年的政府預(yù)算中教育和衛(wèi)生的支出將有所增加。其次，所有公民所需繳納的稅率會下降，希臘整體運行的財政體系將會變得更加公平、更加高效。

（經(jīng)濟日報）

責(zé)編：ZB