湖北創(chuàng)新機(jī)制打出禁毒工作“組合拳” 推動平安法治建設(shè)邁向更高水平

長江商報消息 ●長江商報記者 李璟

禁毒是全社會的共同責(zé)任。日前閉幕的湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議，表決通過了湖北省人民政府提請審議的《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代禁毒工作的決定》（下稱《決定》）。

10月16日，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《決定》并介紹湖北當(dāng)前毒情形勢和禁毒工作情況。當(dāng)前，湖北正在實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓禁毒工作，省市縣所四級公安機(jī)關(guān)一體作戰(zhàn)嚴(yán)打禁毒違法犯罪，聯(lián)動共治打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。

《決定》的出臺，是湖北毒品治理法治化建設(shè)的重要里程碑，對于預(yù)防和懲治毒品違法犯罪，打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，推進(jìn)更高水平的平安法治湖北建設(shè)具有重要意義。

前9月破獲毒品案件2929起

近年來，在嚴(yán)打高壓、疫情防控等多種因素作用下，湖北毒情形勢穩(wěn)定可控。但全球毒潮仍在持續(xù)泛濫蔓延，受國際國內(nèi)復(fù)雜因素影響，全省毒情形勢也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)和變化，包括毒品中轉(zhuǎn)集散比較突出、販毒手段更加隱蔽、替代濫用危害凸顯等，禁毒工作面臨新的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

湖北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，全省禁毒部門全面落實(shí)國家禁毒委的總體部署，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大支持推動、省政府大力主導(dǎo)下，縱深推進(jìn)新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，全面清剿涉毒違法犯罪，全面加強(qiáng)毒品預(yù)防教育，全力防范化解涉毒風(fēng)險隱患，禁毒工作取得了階段性明顯成效。

湖北省公安廳數(shù)據(jù)顯示，2023年1—9月，全省共破獲毒品案件2929起、抓獲并采取刑事強(qiáng)制措施涉毒犯罪嫌疑人4622人、繳獲毒品495.5千克，各項(xiàng)禁毒執(zhí)法指標(biāo)保持在全國前列，有力地促進(jìn)了社會空氣凈化，維護(hù)了人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

針對當(dāng)前毒品違法犯罪新形勢、禁毒工作新任務(wù)，湖北省禁毒辦、省公安廳自今年8月下旬以來，再掀高潮，成立高規(guī)格的省市聯(lián)勤指揮部，組織全省各級公安機(jī)關(guān)開展為期半年的集中清剿毒品違法犯罪攻堅行動，集中力量、集合資源、集約手段，集中嚴(yán)打整治毒品突出違法犯罪。行動開展一個月以來，全省共破獲毒品案件579起，階段性收網(wǎng)部省目標(biāo)案件20起，抓獲并采取刑事強(qiáng)制措施涉毒犯罪嫌疑人1157名，繳獲毒品176千克，取得階段性重要戰(zhàn)果。

針對禁毒工作新難題，湖北堅持科技治毒，運(yùn)用污水監(jiān)測、毛發(fā)驗(yàn)毒等技術(shù)，常態(tài)化對全省103個縣市區(qū)開展全覆蓋毒品濫用監(jiān)測，提高涉毒風(fēng)險隱患的預(yù)測預(yù)警能力。全省建成9家毒品實(shí)驗(yàn)室，有效提升毒檢能力，服務(wù)禁毒執(zhí)法工作。

下一步，湖北禁毒部門特別是公安機(jī)關(guān)，還將結(jié)合實(shí)際全面抓好《決定》的貫徹實(shí)施。持續(xù)深化市、縣、鄉(xiāng)、村“四級書記”抓禁毒機(jī)制，鞏固“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的大禁毒工作格局；制定病殘吸毒人員收戒收治辦法、社區(qū)戒毒康復(fù)中心工作機(jī)制等配套性管理制度，籌建國家禁毒大數(shù)據(jù)湖北分中心，加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)工作；省市縣所一體聯(lián)動，打防管控治一體推進(jìn)，持續(xù)掀起清剿毒品違法犯罪攻堅行動熱潮，確保全省社會治安大局平安穩(wěn)定。

建立完善禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系

毒品不僅嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，還嚴(yán)重影響基層社會治理和社會穩(wěn)定。湖北出臺《決定》，對于預(yù)防和嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪、建設(shè)更高水平的平安湖北意義重大。

《決定》全文共16條，3500余字，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持專群結(jié)合、預(yù)防與懲治相結(jié)合、矯正與教育相結(jié)合，以《禁毒法》等上位法為依據(jù)，總結(jié)、固化全省禁毒工作經(jīng)驗(yàn)，主要對禁毒工作體制和各方職責(zé)、禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒措施、禁毒工作保障等作出規(guī)范。

《決定》規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作保障和考核力度，要求縣級以上人民政府將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，將禁毒工作作為平安建設(shè)、文明創(chuàng)建和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容。進(jìn)一步明確禁毒工作職責(zé)分工，規(guī)定各級公安機(jī)關(guān)、司法行政、衛(wèi)生健康部門、藥品監(jiān)督管理部門和其他禁毒委成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)任務(wù)。鼓勵社會力量積極參與禁毒事業(yè)，建立健全對禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人獎勵制度和舉報毒品違法犯罪獎勵制度。

《決定》堅持“關(guān)口前移，預(yù)防為先”的方針，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式、多措并舉開展禁毒宣傳教育，特別要加強(qiáng)青少年等重點(diǎn)群體禁毒教育，規(guī)定各級各類學(xué)校要按照國家規(guī)定將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容。

在加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，《決定》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要建立社區(qū)戒毒康復(fù)中心工作機(jī)制。同時規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)和應(yīng)用，建立與毒情形勢和禁毒任務(wù)相適應(yīng)、職能配置完善、崗位設(shè)置科學(xué)的禁毒隊(duì)伍；各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁毒工作人員的職業(yè)培訓(xùn)與保護(hù)，對禁毒工作中犧牲、傷殘的人員及其家屬落實(shí)撫恤和優(yōu)待政策。

湖北省人大監(jiān)察和司法委員會主要負(fù)責(zé)同志表示，《決定》已經(jīng)出臺，下一步要全力抓好學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施。省禁毒委及其辦公室要按照《決定》有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門制定落實(shí)《決定》的具體措施和辦法；各級公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院要各司其責(zé)、相互配合，加強(qiáng)對涉毒違法犯罪的打擊力度，始終保持對涉毒違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢。要面向全社會開展《決定》的學(xué)習(xí)宣傳，做到人群全覆蓋、場所全覆蓋，使社會各界和廣大人民群眾了解《決定》主要內(nèi)容。

責(zé)編：ZB