湖北破產(chǎn)審判盤活資產(chǎn)超277億 優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力

長(zhǎng)江商報(bào)消息 法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，其中，破產(chǎn)審判不僅關(guān)系著對(duì)涉困企業(yè)的重整救治，更關(guān)系著市場(chǎng)主體新陳代謝、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迭代升級(jí)。

在日前召開的湖北省法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議上，湖北高院發(fā)布了《湖北法院破產(chǎn)審判白皮書（2019—2022年）》，公布了2019年至2022年破產(chǎn)審判方面的典型案例，并全面梳理了全省法院破產(chǎn)案件的辦理基本情況、破產(chǎn)審判服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況、破產(chǎn)審判存在的主要問題和困難，并指出推進(jìn)破產(chǎn)審判工作的方向和打算。

白皮書顯示，4年來，湖北法院共新受理破產(chǎn)案件1146件，辦結(jié)767件，659家企業(yè)通過破產(chǎn)清算有序退出市場(chǎng)，78家企業(yè)重整或和解成功煥發(fā)新生，共盤活資產(chǎn)277.09億元。

50天搶救破產(chǎn)上市企業(yè)

中安科股份有限公司（簡(jiǎn)稱ST中安）前身為著名的滬市“老八股”飛樂股份，成立于1987年，于1990年在上交所掛牌上市，是中國(guó)最早的上市公司之一，一度被資本市場(chǎng)熱捧。

然而因置入資產(chǎn)評(píng)估值過高，ST中安為兌現(xiàn)借殼承諾，通過連續(xù)并購(gòu)、快速擴(kuò)張，僅兩年時(shí)間收購(gòu)了10家公司，涉及交易金額超過23億元。自2015年起，公司因多重不利因素影響，經(jīng)營(yíng)狀況迅速惡化，連續(xù)多年虧損。截至2017年末，ST中安負(fù)債高達(dá)70.82億元，因流動(dòng)性缺乏進(jìn)一步導(dǎo)致資金鏈斷裂，出現(xiàn)嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)，3次被上交所實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。

2022年6月，債權(quán)人某私募證券投資基金管理有限公司以ST中安不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力，但具備重整價(jià)值為由，向武漢中院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，若ST中安2022年度不能對(duì)資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行徹底重組、實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)扭負(fù)為正，就有被終止上市的風(fēng)險(xiǎn)，而一旦退市，公司價(jià)值受損，重整就失去了基礎(chǔ)，退市不可避免。

ST中安雖面臨資金流動(dòng)性危機(jī)，但其主業(yè)仍然具有較高價(jià)值。經(jīng)過精準(zhǔn)高效的研判后，同年7月1日，武漢中院決定先行啟動(dòng)預(yù)重整程序，并指定公司清算組擔(dān)任臨時(shí)管理人。預(yù)重整期間，公開招募到投資人引入投資資金12億元，制定的現(xiàn)金清償和股票抵債相結(jié)合的預(yù)重整方案，獲債權(quán)人分組表決高票通過。11月2日，臨時(shí)管理人向武漢中院提交公司預(yù)重整工作報(bào)告。

2022年11月4日，武漢中院裁定受理中安科破產(chǎn)重整案。12月6日上午，武漢中院主持召開第一次債權(quán)人會(huì)議，各債權(quán)表決組表決通過重整計(jì)劃草案；同日下午，召開出資人組會(huì)議，通過重整計(jì)劃草案涉及的出資人權(quán)益調(diào)整方案。當(dāng)日，武漢中院裁定批準(zhǔn)公司重整計(jì)劃，終止重整程序。重整計(jì)劃執(zhí)行階段，ST中安于17日內(nèi)完成了12億元投資款收取、股票劃轉(zhuǎn)、現(xiàn)金清償或提存、留存等事項(xiàng)。12月23日，武漢中院裁定公司重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，并終結(jié)破產(chǎn)重整程序。至此，ST中安破產(chǎn)重整案取得圓滿成功。

據(jù)了解，本案是武漢破產(chǎn)法庭掛牌成立后審結(jié)的首例上市公司破產(chǎn)重整案。該案重整用時(shí)33天，重整計(jì)劃執(zhí)行用時(shí)17天，成功化解上市公司債務(wù)38.56億元，同時(shí)協(xié)助深層次完善公司治理結(jié)構(gòu)，跑出了挽救上市公司的質(zhì)量和加速度。

4年助78家企業(yè)起死回生

規(guī)模龐大、活力澎湃的經(jīng)營(yíng)主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性所在。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，湖北經(jīng)營(yíng)主體總量已達(dá)787.31萬戶。同時(shí)，全省企業(yè)戶數(shù)達(dá)到203.51萬戶，首次突破200萬戶。

企業(yè)越來越多，結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)，經(jīng)營(yíng)主體“量”的底盤做大，“質(zhì)”的根基越來越強(qiáng)。為讓企業(yè)活下來、留得住、活得好，長(zhǎng)期以來，湖北以高質(zhì)量司法力量打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

“辦理破產(chǎn)”是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系重要指標(biāo)之一。作為湖北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“辦理破產(chǎn)”工作的牽頭單位，近年來，湖北法院以打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以降低市場(chǎng)主體制度性交易成本為核心，不斷加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作制度化、專業(yè)化和信息化建設(shè)，為全面推進(jìn)破產(chǎn)審判工作新發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大突破。

根據(jù)此次發(fā)布的白皮書，2019年至2022年的4年間，湖北法院共新受理破產(chǎn)案件1146件，辦結(jié)767件，659家企業(yè)通過破產(chǎn)清算有序退出市場(chǎng)，78家企業(yè)重整或和解成功煥發(fā)新生，共盤活資產(chǎn)277.09億元，妥善化解債務(wù)915.80億元。其中，武漢兩級(jí)法院共審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)及公司強(qiáng)制清算案件540件，衍生訴訟案件1721件，累計(jì)化解債務(wù)457.12億元，盤活資產(chǎn)88.95億元。

4年來，湖北法院破產(chǎn)審判工作重心逐漸由被動(dòng)辦理向能動(dòng)司法轉(zhuǎn)變，由重破產(chǎn)清算向重企業(yè)挽救轉(zhuǎn)變，由個(gè)別挽救向產(chǎn)業(yè)鏈挽救轉(zhuǎn)變，由重清算價(jià)值向維護(hù)營(yíng)運(yùn)價(jià)值轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，從2022年起，湖北在全省法院全面推行破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴收費(fèi)100元，通過制度的優(yōu)化提高破產(chǎn)債權(quán)回收率，降低了破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的維權(quán)成本。這一做法當(dāng)年被國(guó)家發(fā)改委收錄為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

目前，全省有113家中基層法院建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)基金并實(shí)際投入運(yùn)行，有效推動(dòng)解決“無產(chǎn)可破”案件啟動(dòng)難問題。13家中院聯(lián)合簽署了破產(chǎn)案件合作備忘錄，構(gòu)建了協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)接管、異地查封、資產(chǎn)處置等問題，協(xié)同落實(shí)管理人分級(jí)管理和管理人異地執(zhí)業(yè)等制度的破產(chǎn)審判協(xié)作體系，進(jìn)一步提高了企業(yè)破產(chǎn)的便利度，降低了辦理破產(chǎn)的制度性成本。

湖北省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，破產(chǎn)可以幫助有重整價(jià)值的危困企業(yè)涅槃重生，引導(dǎo)僵尸企業(yè)規(guī)范退出，以較低的制度性成本實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。下一步，將進(jìn)一步從破產(chǎn)審判的體制機(jī)制、程序流程、管理模式等方面進(jìn)行全方位優(yōu)化提升。

●長(zhǎng)江商報(bào)記者 李璟

責(zé)編：ZB