湖北出臺(tái)17條措施促外貿(mào)發(fā)展 到2024年末降通關(guān)成本10%以上

長江商報(bào)消息 ●長江商報(bào)記者 徐靚麗

進(jìn)出口成本是影響口岸營商環(huán)境的重要因素，湖北省政府辦公廳日前印發(fā)《湖北省外貿(mào)進(jìn)出口降成本工作方案》（下稱《方案》），從降成本、精準(zhǔn)支持，強(qiáng)支撐、拓展通道，建平臺(tái)、集成服務(wù)，優(yōu)服務(wù)、高效通關(guān)等四大方面提出17條具體措施，以控制外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口成本為核心，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，力爭打造中部地區(qū)最優(yōu)通關(guān)成本省份。

降低通關(guān)成本提升便利化水平

今年上半年湖北省外貿(mào)進(jìn)出口交上了一份亮眼的“成績單”。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年湖北省進(jìn)出口總值3012.9億元，同比增長4%。

武漢海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，湖北省進(jìn)出口、出口規(guī)模在歷史同期首次分別突破3000億元、2000億元，增速分別高出全國整體水平1.9個(gè)、3.1個(gè)百分點(diǎn)。一方面外貿(mào)經(jīng)營主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年，湖北省有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)7075家，增加9.1%；另一方面，“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增速明顯高于整體，湖北省對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1044億元，增長31%，高出整體增速27個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)際上，為推動(dòng)湖北外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，湖北省不斷出臺(tái)相關(guān)舉措提升跨境貿(mào)易便利化水平。如今年2月，武漢海關(guān)與湖北省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布促進(jìn)外貿(mào)降本增效22條措施，全力支持?jǐn)U大進(jìn)口、促進(jìn)出口。7月，武漢海關(guān)對相關(guān)措施進(jìn)行了優(yōu)化升級，對標(biāo)海關(guān)總署公布的《海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條》，制定出臺(tái)《武漢海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境20條措施》，持續(xù)加大支持力度，釋放政策措施紅利。

《方案》顯示，湖北省制定的目標(biāo)為：到2024年末促進(jìn)全省進(jìn)出口通關(guān)成本降低10%以上，力爭打造中部地區(qū)最優(yōu)通關(guān)成本省份；積極推進(jìn)湖北國際物流通道體系建設(shè)，優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口物流通道，持續(xù)降低外貿(mào)進(jìn)出口綜合物流成本，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口申報(bào)貨運(yùn)量增長10%；積極開展跨境貿(mào)易監(jiān)管模式創(chuàng)新，促進(jìn)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間不高于37.5小時(shí)、出口整體通關(guān)時(shí)間不高于0.7小時(shí)，并持續(xù)提升通關(guān)便利化水平；推進(jìn)湖北國際貿(mào)易“單一窗口”優(yōu)化升級，建設(shè)“智慧口岸”，提升跨境貿(mào)易平臺(tái)申報(bào)率，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全部在“單一窗口”辦理。

打造中部地區(qū)最優(yōu)通關(guān)成本省份

《方案》從降成本、精準(zhǔn)支持，強(qiáng)支撐、拓展通道，建平臺(tái)、集成服務(wù)，優(yōu)服務(wù)、高效通關(guān)等四大方面提出17條具體措施，助力湖北打造中部地區(qū)最優(yōu)通關(guān)成本省份。

降成本、精準(zhǔn)支持被放在了《方案》首位，一批收費(fèi)項(xiàng)目將減免、更多外貿(mào)企業(yè)將獲精準(zhǔn)補(bǔ)貼。具體來看，將降低水運(yùn)、航空口岸費(fèi)用，降低鐵路集裝箱中心站費(fèi)用；擴(kuò)大免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)范圍；落實(shí)口岸收費(fèi)公示制度；規(guī)范報(bào)關(guān)行業(yè)收費(fèi)。

水運(yùn)口岸方面，黃石新港港口作業(yè)包干費(fèi)降低15%、理貨費(fèi)降低10%，免除貨物堆存費(fèi)，合并貨物安全檢查、稱重環(huán)節(jié)，將港口費(fèi)用收取方式從現(xiàn)結(jié)改為月結(jié)。航空口岸方面，天河機(jī)場取消復(fù)磅費(fèi)、查驗(yàn)費(fèi)，艙單信息傳輸費(fèi)降低30%以上；花湖機(jī)場國際貨站叉車租賃費(fèi)、叉車人工服務(wù)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)降低10%。鐵路集裝箱中心站方面，取消吳家山鐵路中心站監(jiān)管場所檢疫查驗(yàn)人工作業(yè)服務(wù)費(fèi)、叉車簡易作業(yè)服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。

在精準(zhǔn)補(bǔ)貼方面，《方案》提出通過湖北國際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)在湖北省海關(guān)完成報(bào)關(guān)、本省口岸進(jìn)出口的省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)，報(bào)關(guān)費(fèi)用每票補(bǔ)貼10%；積極推進(jìn)國際物流通道體系建設(shè)，對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，給予省內(nèi)通行費(fèi)優(yōu)惠；支持省內(nèi)物流企業(yè)開通武漢—上�！獤|方港至歐洲鐵海聯(lián)運(yùn)、武漢—東盟散雜貨直航、武漢—老撾等東南亞國家國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列等國際物流新通道，對穩(wěn)定運(yùn)營相關(guān)通道的物流公司，按照承運(yùn)集裝箱量給予補(bǔ)貼；支持航空公司根據(jù)省內(nèi)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)需求及重點(diǎn)進(jìn)出口產(chǎn)品開通國際貨運(yùn)航線，以“一事一議”方式保障相關(guān)線路穩(wěn)定運(yùn)營。

根據(jù)《方案》，湖北省將持續(xù)優(yōu)化檢查監(jiān)管要求和模式，為通關(guān)提速增效。湖北省將對進(jìn)口鐵礦、棉花等實(shí)施“依企業(yè)申請”品質(zhì)檢驗(yàn)，進(jìn)口水泥等大宗資源商品實(shí)施檢驗(yàn)結(jié)果采信。全省一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅的平均辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。為促進(jìn)科研物資跨境自由流動(dòng)，湖北省將制定生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”，對納入“白名單”的物品，試點(diǎn)單位進(jìn)口時(shí)無需提供《進(jìn)口物品通關(guān)單》。

責(zé)編：ZB