增量政策密集出臺 加快落地顯效穩(wěn)經(jīng)濟

長江商報消息 為鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，有關(guān)方面近期積極部署，在擴投資、促消費、穩(wěn)預(yù)期方面動作頻頻。

專家表示，增量舉措接連出臺，行動快、動作密、出拳準(zhǔn)，緊扣擴大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險等重要任務(wù)。隨著系列政策落地顯效和更多儲備政策研究出臺，將釋放出新一輪穩(wěn)增長的強大合力。

一攬子舉措力促消費

消費是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動力。當(dāng)前，擴大內(nèi)需的重中之重是促消費。日前召開的中央政治局會議明確提出，要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費。

在汽車領(lǐng)域，財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》，明確將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年底，并在設(shè)定減免限額等方面進(jìn)行優(yōu)化。業(yè)內(nèi)人士指出，多次延續(xù)實施的免征新能源汽車車輛購置稅政策，直接降低消費者購車成本，將再次點燃消費者購買新能源汽車的熱情。

國家發(fā)改委于近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車消費的若干措施》和《關(guān)于促進(jìn)電子產(chǎn)品消費的若干措施》，分別圍繞促進(jìn)汽車和電子產(chǎn)品消費，提出系列具體措施。

“我國汽車消費復(fù)蘇態(tài)勢穩(wěn)中向好，新能源汽車消費和出口規(guī)模表現(xiàn)亮眼，汽車消費有進(jìn)一步挖潛提質(zhì)空間�！眹�家發(fā)改委就業(yè)司副司長常鐵威說。

對于家居消費，商務(wù)部等13部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家居消費的若干措施》，從大力提升供給質(zhì)量等四方面提出11條具體措施，包括推動業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵有條件的地區(qū)開展家電家具家裝下鄉(xiāng)等。

“前期，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面深入研究制約消費的當(dāng)期和中長期因素問題，形成了關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的政策文件以及促進(jìn)汽車、電子產(chǎn)品消費的一攬子政策舉措。其中，恢復(fù)和擴大消費的政策文件是綜合性的，近期將印發(fā)。”常鐵威透露。

有效帶動激發(fā)民間投資

上半年投資增長有所放緩，但對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)仍然較大，支撐作用較強。專家認(rèn)為，下階段，要繼續(xù)發(fā)揮政府投資和政策激勵引導(dǎo)作用，有效帶動激發(fā)民間投資，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

財政部預(yù)算司副司長李大偉介紹，下一步將繼續(xù)對各地專項債券支出進(jìn)度進(jìn)行通報預(yù)警，指導(dǎo)地方加快專項債券發(fā)行使用節(jié)奏，積極發(fā)揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用，以穩(wěn)投資帶動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長，更好發(fā)揮專項債券效能。

當(dāng)前，各方面對民間投資的支持力度不斷加大�！秶�家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》日前發(fā)布，從明確工作目標(biāo)、聚焦重點領(lǐng)域、健全保障機制、營造良好環(huán)境4個方面，提出了17項有針對性的具體措施。

民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認(rèn)為，從近期各部委下發(fā)的文件看，預(yù)計有關(guān)部門會繼續(xù)通過推動能源、水利、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以充分發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用，有效激發(fā)民間投資活力。

此外，國家發(fā)改委近日與7家銀行建立投貸聯(lián)動試點合作機制，助力促進(jìn)民間投資和擴大有效投資。有機構(gòu)預(yù)計，三季度金融機構(gòu)將加大對“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投放力度，民間投資同比增速有望逐步回升。

促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

7月19日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布，明確了促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的大政方針，有利于營造良好的發(fā)展環(huán)境。近期，國家發(fā)改委、工信部等部門連續(xù)召開民營企業(yè)座談會，多角度釋放支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策信號。

中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人楊暢表示，從上半年情況看，民間固定資產(chǎn)投資增速相對偏弱、工業(yè)企業(yè)利潤中的私營企業(yè)表現(xiàn)相對偏弱，反映了民營經(jīng)濟擴大投資的信心相對不足。

7月以來，國家發(fā)改委密集組織召開民營企業(yè)家座談會，數(shù)十家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人受邀參會�！坝嘘P(guān)部門建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，有利于迅速回應(yīng)民營經(jīng)濟的關(guān)切和訴求，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。”楊暢說。

房地產(chǎn)領(lǐng)域也得到更大力度的支持。近期，金融管理部門合理延長“金融16條”部分政策期限，同時，“第二支箭”助力民營房地產(chǎn)企業(yè)債券融資不斷取得新進(jìn)展。

“預(yù)計下半年將加大住房金融供給側(cè)支持力度，加快推進(jìn)‘金融16條’及‘三支箭’政策落地，有效化解房企金融風(fēng)險�！敝残磐顿Y首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平說，下半年房地產(chǎn)政策有望進(jìn)一步加大支持力度，在激活居民購房需求、擴大城中村改造的同時，有效緩釋房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險，以長短結(jié)合的政策組合促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。（中國證券報）

責(zé)編：ZB