政策組合拳繼續(xù)加力 中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好

長江商報消息 “我們完全有信心、有能力，在一個較長的周期內(nèi)，推動中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)�！�6月27日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在出席2023年夏季達(dá)沃斯論壇時說道。

今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。一季度，我國GDP同比增長4.5%，實現(xiàn)良好開局。二季度，經(jīng)濟(jì)運行仍然保持恢復(fù)態(tài)勢，但市場需求仍顯不足，一些結(jié)構(gòu)性問題逐漸顯現(xiàn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍需要加力。下半年政策該如何發(fā)力？在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)如何交出一份亮眼的“成績單”？

經(jīng)濟(jì)向好趨勢依然穩(wěn)固

今年以來，我國消費潛力逐步釋放，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強(qiáng)。一季度，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%。前5個月，社會消費品零售總額同比增速比一季度加快3.5個百分點。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才在接受記者采訪時表示，一季度，我國GDP同比增長4.5%基本符合預(yù)期。

“消費是經(jīng)濟(jì)的重要動能，也是今年上半年經(jīng)濟(jì)運行中的一個亮點。上述消費數(shù)據(jù)均顯示消費動能得到了顯著修復(fù)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)�！敝泻阶C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對記者表示，雖然一季度經(jīng)濟(jì)修復(fù)超預(yù)期，但二季度以來內(nèi)外需均出現(xiàn)一定的弱化，經(jīng)濟(jì)動能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

從投資來看，前5個月固定資產(chǎn)投資同比增長4.0%，但內(nèi)部差異仍較大，基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資保持較快增長，而房地產(chǎn)投資則同比下降，且降幅較前值有所擴(kuò)大。從出口來看，目前我國面臨外需收縮的困難局面，5月份進(jìn)出口總額同比增長0.5%，其中，出口下降0.8%，貿(mào)易順差收窄。

國元證券總量負(fù)責(zé)人楊為敩告訴記者，當(dāng)前，地產(chǎn)、出口等方面面臨一定壓力。究其原因，還是周期層面沒有得以根本改善。

“從國內(nèi)外發(fā)展情況看，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過程中，一些領(lǐng)域出現(xiàn)暫時性波動是正常的�？粗袊�經(jīng)濟(jì)形勢，既要看準(zhǔn)當(dāng)前的‘形’，也要看清長遠(yuǎn)的‘勢’�！眹�家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋6月16日在新聞發(fā)布會上表示，整體上看，中國經(jīng)濟(jì)運行保持恢復(fù)態(tài)勢。長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)向好趨勢依然穩(wěn)固。盡管當(dāng)前市場需求有所不足、內(nèi)生動力有待增強(qiáng)，但這些壓力和挑戰(zhàn)不會改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的大勢。

徐洪才分析，三、四季度經(jīng)濟(jì)運行會回到常態(tài)化增長水平。

展望下半年經(jīng)濟(jì)形勢，紅塔證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖分析稱，下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然會持續(xù)。消費方面，收入和預(yù)期的增長將進(jìn)一步推動服務(wù)消費的增長，從中長期來看，隨著擴(kuò)內(nèi)需政策的進(jìn)一步加碼，居民收入和對未來的收入預(yù)期將有所好轉(zhuǎn)，資產(chǎn)負(fù)債表情況將邊際改善，需求有望持續(xù)提升。投資方面，財政政策加碼預(yù)計對基建投資形成支撐，但從現(xiàn)階段居民購房預(yù)期和房地產(chǎn)投資和銷售數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)行業(yè)景氣度仍待進(jìn)一步修復(fù)。制造業(yè)方面，隨著本輪庫存的逐步觸底，制造業(yè)景氣度可期，疊加充裕的流動性支撐，企業(yè)的融資需求也將有所好轉(zhuǎn)，從而帶動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇。

財稅、貨幣等政策協(xié)同發(fā)力

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然在筑底企穩(wěn)的過程中，尤其是保“5.5%”目標(biāo)還需要一系列政策持續(xù)發(fā)力。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，財稅政策、貨幣政策要同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

6月中旬，政策利率密集調(diào)降，公開市場操作（OMO）七天期逆回購利率、常備借貸便利（SLF）利率、中期借貸便利（MLF）利率均下調(diào)10個基點。

“貨幣政策方面，在降息之后、四季度前或降準(zhǔn)。在‘聚焦重點’的導(dǎo)向下，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的擴(kuò)容增新或是方向之一�！闭猩袒�金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛告訴記者。

董忠云表示，6月份以來央行開啟降息，將帶動實體經(jīng)濟(jì)融資成本進(jìn)一步下行。貨幣政策進(jìn)一步寬松符合經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要，但外部美聯(lián)儲加息終點尚未確認(rèn)，內(nèi)外貨幣政策周期差進(jìn)一步擴(kuò)大將為人民幣的幣值穩(wěn)定帶來壓力。

市場預(yù)計，未來將陸續(xù)有政策“組合拳”出臺，助力穩(wěn)增長目標(biāo)實現(xiàn)。6月13日，國家發(fā)改委等四部門印發(fā)《關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》，重點組織落實好增強(qiáng)稅費優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對性、提升金融對實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效、緩解企業(yè)人工成本壓力等8個方面的任務(wù)。6月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度等四個重點方面研究提出了一批政策措施。

“下半年，財政政策應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)穩(wěn)增長主力的角色，通過政府部門的融資和需求釋放來帶動經(jīng)濟(jì)循環(huán)�！倍�忠云預(yù)計，財政政策有望在減稅降費、直接補貼、地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付、強(qiáng)化社會保障與公共服務(wù)等方面進(jìn)一步打出“組合拳”，形成對經(jīng)濟(jì)的增量刺激。同時，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化樓市調(diào)控等方面也有望迎來增量政策的出臺。

李湛認(rèn)為，為著力擴(kuò)大有效需求，投資方面，需繼續(xù)通過推動能源、水利、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“十四五”規(guī)劃102項重大項目的建設(shè)。消費方面，可以通過支持新能源汽車、加快充電樁建設(shè)以及發(fā)放消費券等途徑刺激。對科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，可出臺針對性的減稅降費政策，提高企業(yè)創(chuàng)新活力。

當(dāng)前，國際形勢不確定性加強(qiáng)，給我國外貿(mào)帶來壓力，對此，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東認(rèn)為，要更大力度穩(wěn)定出口市場，統(tǒng)籌利用已簽署的雙邊、多邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定，鞏固和擴(kuò)大美歐日韓等傳統(tǒng)出口市場，加快與更多新興市場國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，進(jìn)一步拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等新興出口市場，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，更大力度吸引和利用外資，引導(dǎo)跨國企業(yè)深耕中國。

“信心比黃金重要�！彪S著6月份以來央行降息以及一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策出臺，“降息只是開始、更多組合拳在路上”已成市場預(yù)期。

“在后續(xù)系列穩(wěn)增長措施加持下，中國經(jīng)濟(jì)增長將逐步企穩(wěn)，消費和投資等內(nèi)需逐步釋放，并驅(qū)動經(jīng)濟(jì)向潛在產(chǎn)出水平附近收斂�！眲⑾驏|對下半年中國經(jīng)濟(jì)充滿信心。（證券日報）

責(zé)編：ZB