助推高水平對外開放 武漢獲批開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點

長江商報消息 ●長江商報記者 劉倩雯

12月20日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于同意在沈陽等6個城市開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），廣州、沈陽、南京、杭州、武漢、成都6城市獲批開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。試點期為自《批復(fù)》之日起3年。

2015年起，我國在北京率先實施服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，此后的7年，持續(xù)創(chuàng)新探索，形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點格局，向全國推廣了7批35項經(jīng)驗案例，涉及產(chǎn)業(yè)開放、貿(mào)易投資自由化便利化、體制機制改革等領(lǐng)域，對全國服務(wù)業(yè)開放的引領(lǐng)示范正在日益顯現(xiàn)。

近年來，武漢服務(wù)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升。今年3月，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等4基地入選專業(yè)類特色服務(wù)出口基地。獲批開展國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，有利于提升城市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力，在更廣范圍、更大力度推動市場開放，將為市場主體提供更多發(fā)展機遇，增添競爭新優(yōu)勢，發(fā)展競爭新動能。

多措并舉推進服務(wù)出口

《批復(fù)》要求，試點要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，緊緊圍繞本地區(qū)發(fā)展定位，進一步推進服務(wù)業(yè)改革開放，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，塑造國際競爭和合作新優(yōu)勢，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

今年7月，武漢市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于推進特色服務(wù)出口基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，在健全管理促進機制、完善配套支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能級、拓展國際合作空間、完善服務(wù)保障措施等方面提出20項政策措施，著力推動特色服務(wù)出口基地高質(zhì)量發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，助力加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局。

在政策支持方面，武漢市將用足用好現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等政策渠道，對經(jīng)考核合格的國家級或省級基地（園區(qū)）每年給予不低于100萬元、60萬元支持。支持基地開展貿(mào)易促進活動，對基地和企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會活動給予補貼支持。

今年3月，商務(wù)部公布《專業(yè)類特色服務(wù)出口基地名單》，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢大學(xué)科技園、中國武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、傳神語聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司等4家園區(qū)（企業(yè)）分別獲批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、地理信息服務(wù)、人力資源服務(wù)、語言服務(wù)等領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地，獲批數(shù)量位居全國第二、中西部第一。至此，湖北省國家級出口基地共5家。此外，武漢軟件新城、光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等省級服務(wù)外包示范園區(qū)加快提檔升級，武漢光谷軟件園、武漢大學(xué)科技園現(xiàn)已入圍第二批省級服務(wù)外包示范園區(qū)評審。

數(shù)據(jù)顯示，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)2021年實現(xiàn)文化服務(wù)進出口額28.1億元，同比增長13%；入選國家文化出口重點企業(yè)5家，“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目1個。該區(qū)專利授權(quán)量同比增長24.7%，發(fā)明專利授權(quán)量占全市62.5%；通過PCT申請國外專利共1385件，占湖北省比例達81.9%。

軟件業(yè)發(fā)展增勢領(lǐng)先

一直以來，武漢市十分重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。12月初，武漢啟動2022年市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定申報工作，2022年度市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定可申請行業(yè)分為9個。分別為金融服務(wù)業(yè)中保險業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)中批發(fā)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)中運輸業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)中景區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)業(yè)中工程設(shè)計、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中集成電路設(shè)計、商務(wù)服務(wù)業(yè)中人力資源、法律、科技服務(wù)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和健康服務(wù)業(yè)中有害生物防治服務(wù)。

武漢市發(fā)改委方面介紹，本年度擬從上述確定的每個細分行業(yè)取排名前3的企業(yè)認(rèn)定為市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；單個細分行業(yè)申報企業(yè)數(shù)量低于10家的，按照排序認(rèn)定1家領(lǐng)軍企業(yè)。對認(rèn)定為市服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的，除了給予30萬元一次性獎勵外，還將獲得優(yōu)先推薦中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金支持，優(yōu)先推薦參加省服務(wù)業(yè)“五個一百”評選活動等政策支持。

政策扶持刺激行業(yè)發(fā)展，今年1—10月份，我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)利潤總額增長加快。從區(qū)域上來看，中部地區(qū)軟件業(yè)務(wù)收入同比增長14.7%，在全國分區(qū)中增勢領(lǐng)先，其中，武漢軟件業(yè)務(wù)收入增速，已連續(xù)10個月超過全行業(yè)整體增速。

據(jù)了解，武漢市自2013年開展中國軟件名城創(chuàng)建工作以來，全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)獲得快速發(fā)展。目前，武漢軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已突破2100億元；據(jù)《2020年東湖高新區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展白皮書》，僅光谷規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)就超300家；烽火通信、領(lǐng)航動力、佰鈞成等多家企業(yè)進入“中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合競爭力百強”企業(yè)榜單，盛天網(wǎng)絡(luò)、斗魚網(wǎng)絡(luò)多家企業(yè)被評為“中國互聯(lián)網(wǎng)百強”。

責(zé)編：ZB