取消燃油“限價(jià)令”油價(jià)飆升 匈牙利“油荒”難解

長(zhǎng)江商報(bào)消息 受歐盟恢復(fù)向匈牙利撥付恢復(fù)資金利好消息影響，匈牙利福林上漲，近期燃油價(jià)格可能隨之略有下調(diào)，但受石油進(jìn)口源被切斷、匈牙利國(guó)內(nèi)出現(xiàn)搶購(gòu)燃油局面等因素影響，燃油價(jià)格不會(huì)明顯下降，可能長(zhǎng)期保持高位。要立竿見(jiàn)影地解決問(wèn)題，還需從進(jìn)口源著手，重建匈牙利的燃料庫(kù)存。

12月6日，匈牙利宣布取消480福林/升的限價(jià)加油政策，這意味著自2021年11月15日開(kāi)始執(zhí)行的燃油保護(hù)優(yōu)惠政策的終結(jié)�；謴�(fù)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制后，當(dāng)天汽油價(jià)格上調(diào)為641福林/升，柴油價(jià)格為699福林/升，分別較之前上漲33.5%和45.6%。

市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近半個(gè)月調(diào)整，12月19日，95號(hào)汽油均價(jià)為639福林/升，柴油價(jià)格為709福林/升。市場(chǎng)上燃油雖然不再難加，但高油價(jià)不僅讓有車族感到“肉疼”，部分行業(yè)也以上調(diào)服務(wù)價(jià)格來(lái)抵消能源成本，出租車行業(yè)宣布漲價(jià)，外賣價(jià)格也跟著上漲，部分餐飲業(yè)將每盤(pán)菜的價(jià)格上調(diào)了100多福林。

受歐盟恢復(fù)向匈牙利撥付恢復(fù)資金利好消息影響，匈牙利福林上漲，近期燃油價(jià)格可能隨之略有下調(diào)，但由于解決燃油供應(yīng)問(wèn)題會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，所以價(jià)格不會(huì)明顯下降，市場(chǎng)認(rèn)為燃油價(jià)格很可能長(zhǎng)期保持高位。

2021年11月15日，匈牙利開(kāi)始對(duì)汽車用95號(hào)汽油和柴油的銷售價(jià)上限限定為480福林/升，后延期至2022年7月1日，又再延期至12月31日。但從12月2日開(kāi)始，一則匈牙利政府汽柴油保護(hù)價(jià)12月31日到期后將不再延期的消息在有車家庭中迅速傳播，導(dǎo)致匈牙利全國(guó)各地已連續(xù)多日出現(xiàn)加油站排長(zhǎng)隊(duì)“恐慌性加油”的現(xiàn)象。集中的過(guò)度加油行為導(dǎo)致很多加油站出現(xiàn)了供油緊張現(xiàn)象，部分加油站甚至已無(wú)油可加，這又反過(guò)來(lái)加劇了司機(jī)們的恐慌情緒。一些司機(jī)因?yàn)榧硬坏?5號(hào)汽油和柴油，轉(zhuǎn)而選擇不受限價(jià)保護(hù)的高檔油。因?yàn)閾?dān)心油價(jià)進(jìn)一步上漲，當(dāng)時(shí)各大加油站人滿為患。記者曾觀察到，在仍有油可加的加油站里，一般需要排隊(duì)等候40多分鐘，甚至還有提著油桶加油的人。布達(dá)佩斯有些區(qū)域的加油隊(duì)伍甚至排到了加油站外面的行車道上，不僅造成交通堵塞，還產(chǎn)生了混亂，需要警察維持秩序和疏導(dǎo)交通。

社交媒體上，不斷有人報(bào)告哪個(gè)加油站還可加油，甚至還建了專門(mén)的加油群組。匈牙利當(dāng)?shù)匾槐尽禩otal Car》的汽車雜志則按分鐘實(shí)時(shí)跟蹤和收集哪些加油站仍有油可加，并在谷歌上創(chuàng)建了一個(gè)絕對(duì)可以加到油的地圖索引。

根據(jù)限價(jià)政策，匈牙利只允許私人車輛、出租車和農(nóng)業(yè)車輛以每升480福林的平價(jià)加油，且每輛車每天只允許加一次。有的加油站規(guī)定一次最多加50升，而有的加油站一次只允許最多加2萬(wàn)福林的油（相當(dāng)于最多加40升）。還有的小加油站規(guī)定一次只能加5升或10升。司機(jī)們說(shuō)，現(xiàn)在加油就像打游戲，不僅找到有油的加油站需要運(yùn)氣，并且如果要跑一次長(zhǎng)途，還需要一個(gè)接一個(gè)的加油站連續(xù)去加。有的司機(jī)吐槽說(shuō)，這樣可以品嘗到不同加油站的不同咖啡口味。

匈牙利最大的燃油供應(yīng)商摩爾表示，從沒(méi)有像那幾天造成如此大的消耗，需求暴漲，消費(fèi)者紛紛囤貨，全國(guó)四分之一的加油站已被完全加空，汽油每日成交量已達(dá)正常市場(chǎng)水平的2倍，而柴油則是1.5倍。

當(dāng)?shù)胤治稣J(rèn)為市場(chǎng)上燃油短期短缺背后有四大因素。一是石油進(jìn)口源被切斷。近年來(lái)，匈牙利約30%的燃油有賴于進(jìn)口，歐盟連續(xù)對(duì)俄制裁措施直接切斷了匈牙利的這部分進(jìn)口源，即使是摩爾自己控股的斯洛伐克煉油廠也無(wú)法再向匈牙利出口燃油。二是新的歐盟限油令出臺(tái)與匈牙利燃油價(jià)格保護(hù)期到期都在12月份，歐盟對(duì)油輪運(yùn)輸俄羅斯原油的禁令于12月5日生效，讓消費(fèi)者產(chǎn)生恐慌情緒，擔(dān)心供應(yīng)中斷與日俱增，由此造成搶購(gòu)局面。三是國(guó)內(nèi)煉油廠檢修造成短期出貨困難，摩爾多瑙河煉油廠自2022年10月起進(jìn)入檢修期。四是其他國(guó)家居民以旅游為幌子到匈牙利變相加油，進(jìn)一步加劇了供油困難。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，匈牙利的燃油市場(chǎng)就出現(xiàn)了搶購(gòu)，與前一年相比，汽柴油的銷售量增加了20%至30%。480福林/升的官方優(yōu)惠價(jià)格吸引了附近國(guó)家游客專門(mén)開(kāi)車到匈牙利加油。

其實(shí)，導(dǎo)致市場(chǎng)上燃油短缺是當(dāng)前匈牙利面臨能源危機(jī)的必然結(jié)果。匈牙利政府推出燃油“限價(jià)令”，確實(shí)讓民眾得益，保護(hù)了小微企業(yè)，使他們的經(jīng)營(yíng)免受更大能源價(jià)格飆升的沖擊。但事物總是具有兩面性，讓油價(jià)嚴(yán)重低于市場(chǎng)價(jià)，則導(dǎo)致以市場(chǎng)價(jià)運(yùn)營(yíng)的除摩爾外的其他加油站不愿再進(jìn)口高價(jià)油，并且在保護(hù)價(jià)下，這些供應(yīng)商無(wú)利可圖，于是紛紛關(guān)閉加油站退出市場(chǎng)。但從目前的產(chǎn)能看，摩爾的生產(chǎn)能力不足以滿足市場(chǎng)供應(yīng)，且產(chǎn)能無(wú)法在短期內(nèi)大幅度提升，造成供應(yīng)缺口越來(lái)越大。

正如匈牙利政府發(fā)言人古亞什在12月6日晚上舉行的特別新聞發(fā)布會(huì)上所指出的，歐盟對(duì)俄羅斯石油最新制裁措施導(dǎo)致匈牙利燃料供應(yīng)受到明顯干擾。如果沒(méi)有進(jìn)口，匈牙利石油和天然氣公司將無(wú)法確保燃油供應(yīng)。因此，政府在該公司建議下，決定取消燃油價(jià)格上限措施。

問(wèn)題是，即使摩爾現(xiàn)在就采取措施提高原油加工和供應(yīng)水平，匈牙利燃油緊張的局面也不會(huì)立即緩解。市場(chǎng)預(yù)計(jì)，至少還需要幾周時(shí)間才能達(dá)到最大產(chǎn)能。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的事態(tài)，摩爾決定重啟多瑙河煉油廠，從目前50%的產(chǎn)能盡快恢復(fù)到100%的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，并且保障“油罐車一直在路上”。

市場(chǎng)分析認(rèn)為，要立竿見(jiàn)影地解決問(wèn)題，需要從進(jìn)口源著手，重建匈牙利的燃料庫(kù)存。不過(guò)，匈牙利雖爭(zhēng)取到免于實(shí)施歐盟新推出的對(duì)俄海運(yùn)原油60美元的價(jià)格上限限制，但日益嚴(yán)重的石油市場(chǎng)緊張局勢(shì)仍會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。取消加油限價(jià)政策的直接后果，就是再次推高匈牙利的通貨膨脹率，同時(shí)也會(huì)波及其他產(chǎn)品的價(jià)格。匈牙利中央統(tǒng)計(jì)局12月8日發(fā)布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受能源和食品價(jià)格飆升推動(dòng)，匈牙利11月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)較去年同期上漲22.5%，漲幅為1996年8月份以來(lái)最大。匈牙利政府預(yù)計(jì)，取消燃料價(jià)格上限將使通脹率再增加2個(gè)至2.3個(gè)百分點(diǎn)。而制裁俄油的其他影響會(huì)有多嚴(yán)重，仍難以估計(jì)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB