克羅地亞正式獲批加入申根區(qū)和歐元區(qū)

長江商報消息 不僅挺進卡塔爾世界杯四強，東南歐國家還如愿獲歐盟批準(zhǔn)加入申根區(qū)，成為申根區(qū)第27個成員國。

這意味著，從2023年1月1日起，克羅地亞就可以正式簽發(fā)申根簽證，取消與其它申根區(qū)成員國之間的陸海邊境檢查；從2023年3月26日起，將取消與其他申根區(qū)成員國之間的空中邊境檢查。

此前，克羅地亞已在今年7月獲批加入歐元區(qū)。從2023年1月1日起，克羅地亞法定貨幣將為歐元，該國也正式成為歐元區(qū)第20個成員國。

歐盟理事會是在當(dāng)?shù)貢r間8日作出上述決定的，不過雖然克羅地亞“過關(guān)”，但同批申請的羅馬尼亞和保加利亞卻未能如愿。據(jù)悉，荷蘭在上述會議上否決了保加利亞的事情，而奧地利也表達了對羅馬尼亞的擔(dān)憂。

歐盟委員會負責(zé)內(nèi)部事務(wù)委員約翰松（Ylva Johansson）表示，對保加利亞和羅馬尼亞的申請結(jié)果（被拒）感到失望。她表示，這兩個國家應(yīng)成為申根正式成員，將進一步努力使其在未來兩年內(nèi)成為正式成員。

將繼續(xù)提振克羅地亞旅游業(yè)

今年11月，歐盟委員會表示，克羅地亞、羅馬尼亞和保加利亞三個國家已符合加入申根區(qū)條件，建議成員國批準(zhǔn)其申請。

根據(jù)歐盟要求，愿意加入申根地區(qū)的國家必須滿足一系列的先決條件。比如，這個國家必須使用一套共同的申根規(guī)則（即所謂的“申根法律”），例如關(guān)于邊境管制、簽證發(fā)放、警方合作和保護個人數(shù)據(jù)的規(guī)則。

此外，這個國家必須能代表其他申根國家承擔(dān)起控制對外邊境的責(zé)任，并負責(zé)發(fā)放統(tǒng)一的申根簽證。這個國家還必須與其他申根國家的執(zhí)法機構(gòu)進行有效合作，以便在取消內(nèi)部邊境管制后保持高水平的安全。這個國家還必須能夠連接并使用申根信息系統(tǒng)（SIS）。

希望加入申根地區(qū)的國家必須經(jīng)過一系列的評估，以確定其是否滿足適用申根規(guī)則的必要條件。在評估確認該國準(zhǔn)備好加入申根地區(qū)后，這一決定還必須征求歐洲議會的意見。隨后，申根地區(qū)的所有其他成員必須對此全體一致批準(zhǔn)。

在8日會議上，歐盟成員國各國內(nèi)政部長對克羅地亞加入申根區(qū)表示歡迎。

消息公布后，克羅地亞貿(mào)易協(xié)會對這一決定表示歡迎，并預(yù)計旅游業(yè)和零售消費將得到提振，尤其是在2023年1月1日引入歐元后�！吧旮鶉�和歐元區(qū)成員國身份將吸引客人并加強歐盟國家和其他第三國對克羅地亞的興趣�！笨肆_地亞旅游協(xié)會會長奧斯托吉科說。

克羅地亞的亞得里亞海沿岸是歐洲著名的旅游勝地，加之其物價低于不少歐洲國家，常年吸引歐洲游客前去旅行。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，2021年克羅地亞以實際個人消費（AIC）衡量的家庭物質(zhì)福利水平有所提高，但仍落后于歐盟平均水平，與上年相比差距縮小6個百分點。

具體而言，盧森堡人均AIC名列第一，比歐盟平均水平高出46%；緊隨其后的是丹麥、德國、荷蘭、比利時、奧地利、瑞典、芬蘭和法國。五個成員國人均AIC比歐盟平均水平低 25%以上，分別是克羅地亞、拉脫維亞、匈牙利和斯洛伐克和保加利亞。其中，克羅地亞人均AIC低于歐盟平均水平30%，保加利亞人均AIC低于歐盟平均水平37%。

申根區(qū)壓力越來越大

如前所述，由于荷蘭和奧地利的反對，羅馬尼亞和保加利亞此次未能順利加入申根區(qū)。

歐盟最初的計劃，是讓克羅地亞連同羅馬尼亞和保加利亞一起加入申根區(qū)，將此作為一攬子交易。

但奧地利對此堅決反對，原因在于上述國家未能應(yīng)對涌入歐盟的移民激增問題。

一方面，人口自由流動成為歐洲一體化最大成就之一，而另一方面，由于安全等問題，申根區(qū)的壓力也越來越大：通過加入申根區(qū)，各成員國在有效追蹤非法難民等方面的能力受到了限制。

奧地利總理內(nèi)哈默此前就公開表示，反對允許羅馬尼亞和保加利亞加入申根區(qū)，稱需要更多時間，“奧地利現(xiàn)在有7.5萬名未登記的非法移民，這意味著他們已經(jīng)越過歐盟外部邊界進入奧地利。需要首先解決這個問題�！�

1985年，法國、德國、比利時、荷蘭和盧森堡五國家在盧森堡東南部城市申根簽署了《關(guān)于逐步取消邊界檢查的條約》，即《申根協(xié)定》。申根地區(qū)成為了歐盟項目的主要成就之一。

這一政府間項目后來也逐步擴大為世界上最大的自由旅行區(qū)。目前，整個申根地區(qū)的覆蓋面積超過400萬平方公里，人口近4.2億。而這些人可以在申根地區(qū)內(nèi)自由旅行，不受邊境管制。

數(shù)據(jù)顯示，每天約有350萬人因工作、學(xué)習(xí)或探親訪友而跨越國境邊界，有近170萬人每天在某個申根國家工作，但卻居住在另一個國家。

目前申根區(qū)包括歐盟27個成員國中的22個，以及歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的所有成員（冰島、列支敦士登、挪威和瑞士）。（第一財經(jīng)日報）

責(zé)編：ZB