能源危機難題未解 德國經濟壓力加大

長江商報消息 時值年末，能源危機仍然是困擾大部分歐洲國家的難題之一，作為歐洲經濟“火車頭”的德國也表現(xiàn)明顯。日前，德國財政部文件顯示，因實施了一系列能源救濟措施，德國政府的公共赤字達到4.5%，為最初計算的兩倍多。與此同時，能源危機令德國境內許多高耗能工業(yè)企業(yè)處境艱難，這也給德國地方財政帶來了巨大沖擊。11月底，德國北萊茵-威斯特法倫州政府不得不宣布實行財政緊急狀態(tài)，并計劃接受50億歐元的新貸款，以應對當前經濟糟糕現(xiàn)狀。德國民眾的財政狀況也是“在劫難逃”。有調查顯示，數(shù)額夸張的能源賬單使德國民眾入不敷出——幾乎每四個人就有一人的銀行賬戶（至少是暫時）出現(xiàn)赤字。

德國是歐洲最大經濟體，多年來嚴重依賴外國尤其是俄羅斯的能源供給。數(shù)據(jù)顯示，俄烏沖突爆發(fā)前，石油、煤炭、天然氣在德國一次能源消費結構中占比達75%，對外依賴度超過60%。其中，德國約55%的天然氣、50%的煤炭和35%的石油來自俄羅斯。自從俄烏沖突爆發(fā)以來，相對于煤炭與石油較容易找到替代來源，天然氣進口替代對于德國來說卻是一個十分艱巨的挑戰(zhàn)。德國雖然可以從美國、中東、挪威以及北非買到天然氣，但價格都是俄羅斯管道天然氣的兩三倍以上，而且天然氣價格又由市場決定，即使德國采取限價措施也無濟于事，其他國家不可能按照俄羅斯天然氣的價格賣給德國，否則就是賠本買賣。在此背景之下，德國國內能源價格走高：數(shù)據(jù)顯示，過去一年德國國內能源價格的平均漲幅達到147%，其中天然氣價格漲幅高達200%，并由此帶動德國電網成本狂飆250%。

能源價格走高致使德國通脹飆升至歷史新高。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份，德國居民消費價格（CPI）以10.9%的同比升幅創(chuàng)下71年來的最大漲幅，10月份雖然有所回落，但10.4%的漲幅依然還是近50年的最高水平，同時也是2022年連續(xù)8個月CPI超過7%。德國央行的調查還顯示，10月份德國消費者通脹預期仍然高企，預期未來12個月的通脹率高達8.4%，與上個月的預期持平，為3年以來最高。持續(xù)高企的能源價格、不斷攀升的通脹水平以及隨之流失的購買力均在對德國經濟施加壓力。根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的初步數(shù)據(jù)，經價格、季節(jié)和工作日調整后，今年第三季度德國國內生產總值（GDP）環(huán)比增長0.3%。但是，德國經濟部仍然預計，今年冬季經濟將陷入衰退。德國經濟部發(fā)布的報告預計，今年德國經濟仍將增長1.4%，但明年將萎縮0.4%。經濟合作與發(fā)展組織（OECD）對德國經濟的預測同樣悲觀，該機構指出，明年德國GDP將下降0.6%，成為歐元區(qū)唯一一個負增長的國家。

在能源危機和經濟衰退之下，德國財政狀況雪上加霜。德國憲法規(guī)定，德國財政赤字不可超過國內生產總值的0.35%，除非發(fā)生特殊經濟情況。新冠肺炎疫情發(fā)生后，德國2020年推出一攬子經濟紓困計劃，暫停遵循上述條款。受能源危機影響，德國2023年新增凈負債預計達到456億歐元，遠超先前預計的172億歐元。德國2023年財政預算總額達到4760億歐元。德國財政部長林德納曾多次強調，德國將于2023年重新執(zhí)行德國憲法中“債務剎車”條款。歐盟日前表示，德國2022年有針對性的能源補貼在GDP中的占比為0.3%，但廣泛的、沒有針對性的支持措施占比則超過GDP的0.8%，2023年這一差距還將擴大，上述兩項支出的占比預計分別為0.1%和0.7%。歐盟還表示，德國2023年的預算支出增長過多，德國經濟存在的不平衡因素應當?shù)玫疥P注，比如房價上升和經常項目盈余下降等。

今年入冬以來，歐洲能源危機造成德國電價上漲，許多家庭感受到電力賬單的壓力。在德國有些地方，因電力供應緊張，電力公司還向用戶發(fā)布節(jié)電警示。在這種情況下，安裝太陽能電池板發(fā)電成了德國不少家庭和企業(yè)的選擇。據(jù)德國太陽能工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，今年前9個月德國太陽能發(fā)電量已經超過了去年全年的發(fā)電量總和。與此相關聯(lián)的是，太陽能電池板及配套設備在德國的銷量和安裝量持續(xù)走高。另外，在能源危機推高通脹之下，德國企業(yè)和民眾的生存狀況堪憂：近一半的德國民眾被迫改變生活方式，削減開支；不少德國企業(yè)勞動力成本大幅上升所形成的“工資—價格”螺旋壓力加大，運營前景困難。

事實上，除了德國，能源危機也是許多歐洲國家頭疼的問題。為應對能源危機，英國政府近日批準新建該國30年以來的首座煤礦項目。英國政府稱，從這個位于英格蘭西北部坎布里亞郡的新煤礦開采出的煤炭將用于煉鋼而不是用于發(fā)電。此外，英國已和美國達成能源合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國將在未來一年通過英國港口向英國和其他歐洲國家出口至少90億至100億立方米的液化天然氣，這一數(shù)字將較2021年增加一倍以上。此外，兩國還將推進在核能、氫能、海上風能和電動汽車等項目上的合作。（金融時報）

責編：ZB