《濕地公約》締結51年指定2466個國際重要濕地 《武漢宣言》12項行動呼吁凝聚全球濕地保護共識

長江商報消息 ●長江商報公益記者 江楚雅

濕地是中國乃至全人類寶貴的家底，保護濕地就是保護人類自己。

11月6日，《濕地公約》第十四屆締約方大會部級高級別會議在湖北武漢閉幕，會議正式通過《武漢宣言》，呼吁各方采取行動，遏制和扭轉全球濕地退化引發(fā)的系統(tǒng)性風險。

《武漢宣言》是此次大會的主要成果。宣言指出，自《濕地公約》締結51年來，盡管已指定2466個國際重要濕地，認定了43個濕地城市，發(fā)起了19項區(qū)域倡議，各方為實現(xiàn)濕地持續(xù)保護做出了許多努力，但全球自然濕地面積仍減少了35%。

為此，《武漢宣言》提出12項行動，呼吁各方以實際行動，促進各類濕地的保護、修復、管理以及合理的可持續(xù)利用。

《武漢宣言》是一份凝聚各方共識、展示全球意愿的重要文件，同時它也向世界宣示了中國尊重自然、順應自然、保護自然，加強生態(tài)文明建設、推進濕地保護事業(yè)高質量發(fā)展的決心和責任。

國家林業(yè)和草原局副局長譚光明介紹，下一步將根據(jù)《濕地公約》和《武漢宣言》，以新部署新舉措，科學有序推進濕地類型的國家公園建設、繪就濕地保護發(fā)展新藍圖、實施濕地保護重大工程、構建濕地保護法律和制度體系、建設紅樹林中心，全面開展技術交流、信息共享、監(jiān)測評估和援外培訓，為各締約國特別是發(fā)展中國家提供服務和幫助，在推動全球濕地保護高質量發(fā)展方面發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻。

凝聚全球濕地保護共識

1992年，中國正式加入《濕地公約》，到如今已經履約30年。目前，我國濕地面積達到5635萬公頃，擁有湖北武漢、安徽合肥等13個國際濕地城市，數(shù)量居世界首位。今年6月1日開始實施的《濕地保護法》，填補了相關領域的空白。黨的二十大也明確提出，“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。

在我國，濕地保護作為生態(tài)文明建設的一個核心內容，無論是專門的立法、還是納入到國民經濟發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，都形成了中國的特色成果。此次出爐的《武漢宣言》首先“鼓勵締約方將濕地納入國家可持續(xù)發(fā)展計劃以及其他國家計劃”，并“探索和建立創(chuàng)新、多樣的投融資機制，促進濕地保護、修復、管理及合理和可持續(xù)利用”。

“沒有那么多國家可以做到這樣。大家知道濕地很重要，但不是每個國家都能把濕地保護納入到國家規(guī)劃中”，《濕地公約》科技委員會主席、北京林業(yè)大學教授雷光春表示，172個締約方經過幾輪磋商后，才就此項最終達成了共識。

目前，中國有64處國際重要濕地，且不斷有新的國際重要濕地提交待批準。其中，有超過55%的中國濕地以不同形式受到很好的法律保護。為實現(xiàn)濕地保護目標，中國構建了濕地國家公園、濕地自然保護區(qū)、濕地公園的保護體系。

中國在過去30年濕地保護取得的成就以及濕地保護管理模式值得其他締約方借鑒學習。通過科學的方法、有效的空間布局方案以及立法框架，促進全球合作形成合力，將有助于實現(xiàn)濕地保護更加宏大的目標。

“很高興看到中國政府通過立法、政策制定來加強濕地保護，積極履行《濕地公約》”，《濕地公約》秘書長穆松達·蒙巴表示，通過30年的努力，中國展現(xiàn)出在濕地保護方面的智慧以及領導力，期待未來與中國進一步開展緊密合作，加強全球濕地保護。

值得一提的是，作為濕地公約（RAMSAR）六家國際伙伴組織之一，世界自然基金會（WWF）一直參與并支持《濕地公約》的戰(zhàn)略開發(fā)，也致力于支持各國提升濕地的有效管理，加強濕地保護的國際合作，協(xié)助各地國際重要濕地和國際濕地城市的申報工作。

此次大會，WWF也會承辦20個邊會中的5個重要邊會，從長江流域綜合管理到濕地網絡繪制，從濕地自然教育到濕地旗艦物種保護，助力各方講好人與自然和諧共生的精彩故事。

呼吁各方全面參與濕地保護

濕地被譽為“地球之腎”，在涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生態(tài)平衡和生物多樣性等方面發(fā)揮著重要功能。與此同時，相關研究發(fā)現(xiàn)，與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)的濕地，其消失速度是森林的3倍。

《武漢宣言》提到，自《濕地公約》締結51年以來，盡管目前已指定2466個國際重要濕地，認定了43個濕地城市，發(fā)起了19項區(qū)域倡議，各級為實現(xiàn)濕地持續(xù)保護并不斷提供惠益和服務作出了許多努力，但自然濕地仍然減少了35%，導致寶貴的生態(tài)系統(tǒng)及其功能和服務受損，影響到所有個人和社區(qū)。

地球濕地正在快速消失，意味著生活在地球上的人們的生存基礎也在消失�；�于當前的濕地狀況，《武漢宣言》呼吁各國和所有利益攸關方大力參與濕地保護是非常必要的。

《武漢宣言》提出12項行動，呼吁各方以實際行動，包括青年人、非政府組織、女性、土著人民、各個社區(qū)，真正的社會所有行業(yè)的全面參與促進各類濕地的保護、修復、管理以及合理的可持續(xù)利用。

宣言呼吁，推進濕地保護、修復、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法，并為評估和維護濕地生態(tài)系統(tǒng)服務做出努力；開展?jié)竦丶捌渖鷳B(tài)系統(tǒng)服務的自然資產評估和核算；保護、修復和可持續(xù)地管理城市和郊區(qū)的濕地，酌情建立濕地公園或濕地教育中心；采取濕地保護和修復措施，以應對社會、經濟和環(huán)境挑戰(zhàn)；鼓勵對泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當采取優(yōu)先保護和管理；加強濕地水污染防治；加強全球濕地保護工作者之間的技術合作和知識共享等。

中國有很多城市像武漢一樣，同濕地融為一體，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。濕地保護任重道遠。

未來，《武漢宣言》的輻射效應必將顯現(xiàn)，中國將有更多濕地城市堅決扛起保護好世界自然遺產生態(tài)原真性和生物多樣性的歷史重任，不斷提升濕地生態(tài)修復、生物多樣性保護、候鳥遷飛路線保護等國際合作水平，推進濕地保護事業(yè)高質量發(fā)展�！段錆h宣言》將引領中國各地積極探索“兩山”理念實踐新路徑，夯實生態(tài)本底，做好綠色文章，崇尚綠色低碳發(fā)展，勇當“碳路先鋒”。

國家林業(yè)和草原局副局長譚光明說，《武漢宣言》是一份凝聚各方共識、展示全球意愿的重要文件，向世界宣告了中國加強生態(tài)文明建設、推進濕地保護事業(yè)高質量發(fā)展的決心和責任。

《濕地公約》秘書長穆松達·蒙巴總結稱，《武漢宣言》的通過，展現(xiàn)了各締約方對濕地保護的高度重視和創(chuàng)新舉措，期待未來各方攜手共進，形成更高水平的全球合作。

2022年11月6日，中國履行《濕地公約》30周年成就展在武漢開幕。視覺中國圖

責編：ZB