長江商報(bào)消息 國際貨幣基金組織(IMF)罕見批評英國計(jì)劃中實(shí)施的450億英鎊債務(wù)融資減稅計(jì)劃,并敦促英國政府“重新評估”該計(jì)劃,警告稱“無針對性”的一攬子計(jì)劃可能會引發(fā)通脹飆升。
IMF表示,正在“密切關(guān)注”英國的事態(tài)發(fā)展,并已經(jīng)在上周英國財(cái)政大臣克沃滕宣布減稅措施后“與英國當(dāng)局接觸”。
“鑒于英國在內(nèi)的許多國家的通脹壓力升高,我們不建議在這個關(guān)頭采取大規(guī)模且無目標(biāo)的財(cái)政計(jì)劃!盜MF并表示,“重要的是,財(cái)政政策不能與貨幣政策背道而馳!
IMF認(rèn)為,英國措施的性質(zhì)“可能會加劇不平等”。
英國宣布大規(guī)模減稅措施以來引發(fā)英鎊貶值,并導(dǎo)致英國借貸成本飆升,據(jù)外媒測算,自特拉斯政府上臺以來,英國股票和債券市場的總價(jià)值共損失了至少5000億美元。
在IMF發(fā)布上述聲明后,28日,英鎊對美元英鎊下跌0.7%至1.06美元左右,此前英鎊曾在26日觸及1.022的歷史低點(diǎn),英鎊對美元盤中跌幅一度超5%。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院首席英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家古德溫對記者表示:“我們認(rèn)為,英國的外部資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu),都可以證明目前(市場)對英鎊崩潰的擔(dān)憂有些過頭了。但英鎊在短期內(nèi)仍將保持波動,盡管被嚴(yán)重低估,但在(英國)政府重新獲得市場信譽(yù)之前,英鎊不太可能持續(xù)復(fù)蘇!
IMF罕見批評
今年以來,英鎊對美元已累計(jì)下跌超20%。
其原因在于,23日,英國政府宣布半個世紀(jì)以來規(guī)模最大減稅措施,包括取消將公司稅上調(diào)至25%的計(jì)劃,取消45%的最高稅率并大幅削減印花稅等?宋蛛硎,到2026至2027財(cái)政年度,整個減稅計(jì)劃將使財(cái)政收入減少450億英鎊,同時使英國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)2.5%的增速。
在此情況下,市場認(rèn)為,如英國施行大規(guī)模減稅計(jì)劃,英國將大規(guī)模發(fā)債維持政府運(yùn)作。
中金外匯研究研報(bào)顯示,由此,英國國債因政府將要擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模支持財(cái)政因而大幅下跌,致使國債收益率大漲,而英鎊并未受到國債收益率上行的支撐,反而因市場擔(dān)憂英國央行理論上可能會配合財(cái)政擴(kuò)張而淡化通脹目標(biāo),進(jìn)而致使英鎊承壓大幅走低。
信用評級機(jī)構(gòu)穆迪也在一份最新報(bào)告中發(fā)表了批評性評論,稱英國政府大規(guī)模無資金減稅將導(dǎo)致借貸成本上升和經(jīng)濟(jì)增長放緩。
盡管沒有改變英國的信用評級,但穆迪警告稱,這是“大規(guī)模的、沒有資金的財(cái)政刺激。將促使更激進(jìn)的貨幣政策收緊,對中期增長造成壓力”。
對此,美國財(cái)政部長耶倫表示,美國“正在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”。她表示,美國和英國均“存在嚴(yán)重通脹問題,而各個央行關(guān)注的重點(diǎn)是降低通脹”。
她補(bǔ)充道,最近幾天的金融動蕩似乎僅限于英國市場,而未蔓延到全球經(jīng)濟(jì)。
IMF此次并表示:“我們了解到,(英方)宣布的大規(guī)模財(cái)政計(jì)劃旨在幫助家庭和企業(yè)應(yīng)對能源沖擊,并通過減稅和供應(yīng)措施促進(jìn)增長!
但I(xiàn)MF也委婉指出,這一政策“將會加劇不平等”。
IMF所指的是,目前的減稅計(jì)劃會使高收入者不成比例地受益。
英國政府表示,該財(cái)政計(jì)劃將提供政府財(cái)政規(guī)則的更多細(xì)節(jié),比如確保債務(wù)占GDP的比例在中期內(nèi)下降等細(xì)節(jié)。
IMF前高級官員普拉薩德(Eswar Prasad)表示:“(IMF的表態(tài))是一個強(qiáng)硬而尖銳的批評,不過可能作用有限。這一表態(tài)在IMF的語言中,已經(jīng)接近于將一系列政策稱為不負(fù)責(zé)任、不明智和不合時宜的!
IMF前副總裁馬扎雷 (Adnan Mazarei) 將該聲明描述為“強(qiáng)力”,并表示IMF“對溢出風(fēng)險(xiǎn)特別擔(dān)心”,他補(bǔ)充說,“英國當(dāng)局已經(jīng)走上了一條不必要的冒險(xiǎn)道路!
美國前財(cái)政部長薩默斯 (Larry Summers)的批評則更猛烈些。他稱該政策“完全不負(fù)責(zé)任”,并表示激烈的市場反應(yīng)是“失去信譽(yù)的情況的標(biāo)志”。
美聯(lián)儲亞特蘭大分行行長博斯蒂克(Raphael Bostic)則在本周警告,英國的計(jì)劃增加了經(jīng)濟(jì)不確定性,并增加了全球經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。
7月IMF在更新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中表示,“全球經(jīng)濟(jì)在2021年初步復(fù)蘇,但2022年形勢越發(fā)暗淡,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)!
“世界經(jīng)濟(jì)已因疫情而被削弱,后又遭受了數(shù)次沖擊:全球通脹超出預(yù)期(尤其是美國和歐洲主要經(jīng)濟(jì)體)引發(fā)融資環(huán)境收緊。”IMF并預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)增速將從去年的6.1%放緩至2022年的3.2%,較2022年4月《世界經(jīng)濟(jì)展望》的預(yù)測值下調(diào)0.4個百分點(diǎn)。
其中,歐洲受俄烏沖突溢出效應(yīng)影響,加之貨幣政策收緊,導(dǎo)致歐洲各國增速預(yù)測值被大幅下調(diào)。在英國方面,IMF預(yù)測2022年經(jīng)濟(jì)增速為3.2%,2023年為0.5%。
罕見股債匯“三殺”
英國施行的大規(guī)模減稅計(jì)劃使英國股市、債市、匯市受到重創(chuàng)。
上周末,奧巴馬政府時期的經(jīng)濟(jì)顧問福曼(Jason Furman)表示:“我不記得還有任何政策聲明,能引起來自經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融市場更加一致的負(fù)面反應(yīng)了!
據(jù)梳理,自特拉斯政府上臺以來,英國股票和債券市場的總價(jià)值共損失了至少5000億美元。
自9月5日以來,富時350指數(shù)市值已損失逾3000億美元。該指數(shù)包括以出口商為主的富時100指數(shù)和更專注英國國內(nèi)市場的富時250指數(shù)的成份股。
英國政府債券指數(shù)的價(jià)值已損失超過1700億美元,而投資級以英鎊計(jì)價(jià)的債券已損失超過290億美元,一個以英鎊計(jì)價(jià)的關(guān)鍵垃圾債券指數(shù)下跌了14億美元。
同時,10年期英國政府債券利率自2010年以來首次超過4%,上升了1個百分點(diǎn)。
Hargreaves Lansdown高級分析師斯提特(Susannah Streeter)表示:“由于對經(jīng)濟(jì)前景和特拉斯政府采取的行動方向表示擔(dān)憂,市場對英國的信心受到打擊。只有減稅及大規(guī)模支出政策的180度大轉(zhuǎn)彎,才有可能顯著恢復(fù)樂觀情緒,但政府正在堅(jiān)守立場!
“市場對上周財(cái)政計(jì)劃的負(fù)面反應(yīng)似乎是對英國政府長期財(cái)政計(jì)劃可信度的懷疑。盡管我們認(rèn)為結(jié)構(gòu)性狀況并沒有上周五資產(chǎn)價(jià)格下跌所暗示的那么糟糕,但很明顯,如果政府未能解決市場擔(dān)憂,政府將難以保持公信力! 古德溫對記者表示,“英國央行在支持英鎊方面可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。我們預(yù)計(jì)不會緊急加息,但英國央行行長貝利可能會口頭承諾進(jìn)一步大幅加息!保ǖ谝回(cái)經(jīng)日報(bào))
責(zé)編:ZB