湖北開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng) 破案率行業(yè)整治率位居全國(guó)前列

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)記者 李璟

隨著人口老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)老齡消費(fèi)市場(chǎng)也迎來(lái)蓬勃發(fā)展，不法分子也將犯罪目光投向老年群體養(yǎng)老新領(lǐng)域，導(dǎo)致養(yǎng)老詐騙刑事案件層出不窮。

9月20日，湖北省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，湖北省政法委、省公安廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，分別就各自領(lǐng)域介紹了全省打擊整治養(yǎng)老詐騙、維護(hù)老年人合法權(quán)益的相關(guān)情況。

會(huì)上通報(bào)，湖北省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省共破獲養(yǎng)老詐騙案件1937起，抓獲犯罪嫌疑人4495名，打掉犯罪團(tuán)伙292個(gè)，批準(zhǔn)逮捕730人，一審判決案件144起，破案率、行業(yè)整治率位居全國(guó)前列，形成了嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙高壓態(tài)勢(shì)，專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性明顯成效。

深化行業(yè)整治鏟除滋生土壤

為切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，保障社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定，今年4月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，由平安中國(guó)建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭，12個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展了為期半年的全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，湖北各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，堅(jiān)持可量化、可檢驗(yàn)、人民群眾可觸可感的效果導(dǎo)向，圍繞解決重點(diǎn)問(wèn)題、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定工作目標(biāo)，以堅(jiān)決有力工作舉措，扎實(shí)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

各行業(yè)主管部門切實(shí)扛起政治責(zé)任，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，將涉養(yǎng)老詐騙整治納入行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)檢查內(nèi)容，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查和社會(huì)面隱患排查，通過(guò)暗訪督查、視頻電話、詢問(wèn)住戶等方式對(duì)全省范圍內(nèi)各類開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，將所有涉養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入監(jiān)管視線，從源頭消除一批隱患風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，涉及養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老設(shè)施用地、老年旅游、養(yǎng)老健康醫(yī)療、涉老非法集資等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患316個(gè)，整治完成310個(gè)。

全省共排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所21407家，排查出涉及民政部門職能管理、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的有24家。目前，24家存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)中，已取締關(guān)停2家、公安機(jī)關(guān)立案7家、司法機(jī)關(guān)判決6家，正在或已經(jīng)完成資金清退9家。

針對(duì)保健食品涉嫌養(yǎng)老詐騙隱患，截至目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)排查涉老“食品”“保健品”等涉老詐騙問(wèn)題線索102條，其中立案查處22條、調(diào)解處理17條、現(xiàn)場(chǎng)整改15條、停業(yè)整頓6處、取締處理3處、移送公安機(jī)關(guān)8件、移交主管部門處理3件、不予立案28件，問(wèn)題線索整治率為100%。

湖北省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，養(yǎng)老詐騙犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出詐騙方式多樣、作案手法隱蔽、團(tuán)伙作案明顯等趨勢(shì)，其作案特點(diǎn)主要有犯罪隱蔽性強(qiáng)、欺詐誘惑性強(qiáng)、施騙針對(duì)性強(qiáng)、作案流竄性強(qiáng)等四個(gè)方面。

下一步，湖北將充分運(yùn)用平安湖北建設(shè)組織架構(gòu)資源配置優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大工作統(tǒng)籌和督辦力度，不斷壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，堅(jiān)決打擊養(yǎng)老詐騙違法行為，堅(jiān)決維護(hù)老年人合法權(quán)益，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

加強(qiáng)防范涉養(yǎng)老領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)

值得注意的是，近年來(lái)，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害，存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

湖北省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)，包括以提供“養(yǎng)老服務(wù)”名義吸收資金，以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”名義吸收資金，以銷售或長(zhǎng)期出租“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金，以銷售“老年產(chǎn)品”等名義吸收資金，以“以房養(yǎng)老”等名義吸收資金。

建議老年人留意企業(yè)資質(zhì)是否具有合法性，經(jīng)營(yíng)模式是否具有誘導(dǎo)性，投資項(xiàng)目是否具有真實(shí)性，參與群體是否具有社會(huì)性。例如企業(yè)除了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還需取得金融牌照，只有經(jīng)過(guò)國(guó)家金融管理部門批準(zhǔn)的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)才有資格開(kāi)展相應(yīng)的金融活動(dòng)。

打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，湖北省地方金融監(jiān)管局充分發(fā)揮省級(jí)處非牽頭部門職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資專項(xiàng)整治工作，取得明顯成效。專項(xiàng)整治期間，指導(dǎo)武漢、宜昌等市對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的17家養(yǎng)老領(lǐng)域涉非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了立案打擊，對(duì)襄陽(yáng)、鄂州等9家風(fēng)險(xiǎn)較小企業(yè)采取了行政措施。

今年一季度，湖北開(kāi)展全地域、全領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，共排查企業(yè)7萬(wàn)余家，發(fā)現(xiàn)涉養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)23家。5月以來(lái)，通過(guò)線上與線下相結(jié)合的方式，湖北積極發(fā)揮民政、住建、商務(wù)、衛(wèi)健等部門作用，再次全面摸排以“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”等涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)，核查鎖定新增風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。

另外，長(zhǎng)江商報(bào)記者從湖北省銀保監(jiān)局獲悉，今年以來(lái)，湖北引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求，擠壓非法養(yǎng)老產(chǎn)品生存空間。目前，省內(nèi)8家養(yǎng)老理財(cái)?shù)陌l(fā)行試點(diǎn)銀行累計(jì)銷售養(yǎng)老理財(cái)56.26億元，覆蓋客戶數(shù)3萬(wàn)余人；6家人身保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，承保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)5600余單，積累了養(yǎng)老金2.33億元。同時(shí)，湖北支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適宜養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)、老年人意外險(xiǎn)等產(chǎn)品，支持正規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，2022年上半年，全省保險(xiǎn)業(yè)共為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障20億元。

目前全省主要法人銀行已基本完成查控系統(tǒng)建設(shè)，為養(yǎng)老詐騙的追贓挽損和政法機(jī)關(guān)辦案履職提供有力保障。

責(zé)編：ZB