首爾著力改善貧困人口居住環(huán)境

長(zhǎng)江商報(bào)消息 近日韓國(guó)遭遇特大暴雨襲擊，特別是首都圈地區(qū)，降雨超過(guò)百年一遇級(jí)別，城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。首爾市共有8人在此次暴雨災(zāi)害中遇難，占全國(guó)遇難人數(shù)的六成，而易遭洪水倒灌的半地下住宅更成為重災(zāi)區(qū)。特大暴雨促使首爾市下決心改善貧困人口的居住環(huán)境，并于近期出臺(tái)綜合對(duì)策方案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，首爾市區(qū)約有20萬(wàn)套半地下住宅。由于在其中居住的基本為貧困人口，如果單純強(qiáng)制住戶搬離，極可能導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)人無(wú)家可歸。首爾市政府計(jì)劃，針對(duì)半地下住宅展開調(diào)查，掌握市區(qū)內(nèi)半地下住宅的位置、遭遇洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)、住戶是否為貧困人口等信息，從而制定綜合路線圖，支持半地下住宅居住者搬到公共租賃住宅。

短期來(lái)看，緩解貧困人口租金難題成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵。首爾市計(jì)劃，為支持半地下住宅居住者搬到“地上住宅”，將向其提供“特別補(bǔ)助”，以實(shí)現(xiàn)普通市民“與居住弱勢(shì)群體攜手同行”的目標(biāo)。

首爾市計(jì)劃實(shí)施的特別補(bǔ)助包括兩部分。第一，市政府將向每戶半地下住宅居住家庭提供每月20萬(wàn)韓元（1元人民幣約合192韓元）的房租補(bǔ)貼，最長(zhǎng)兩年；第二，首爾市將與國(guó)土部等部門合作，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)行“住房補(bǔ)貼”的對(duì)象和金額�！白》垦a(bǔ)貼”是韓國(guó)政府為減輕低收入群體租房負(fù)擔(dān)而制定的福利政策，援助對(duì)象為年薪低于韓國(guó)國(guó)民平均年薪46%的人群。

此外，首爾市政府還將與中央政府協(xié)商，上調(diào)“長(zhǎng)期安心住宅”“現(xiàn)住宅傳貰出租”等政策的支援金額，并將支援對(duì)象數(shù)量增加近1倍，從現(xiàn)在的1.05萬(wàn)戶家庭擴(kuò)大到2萬(wàn)戶家庭。所謂“傳貰出租”是韓國(guó)特有的租房方式，租戶在租房時(shí)要繳納較大數(shù)額的押金，每月可相應(yīng)地少繳租金甚至不繳租金，租約期滿后押金全數(shù)退還。

根除半地下住宅任重道遠(yuǎn)。首爾市政府決定，在向半地下住宅居住人群提供房租補(bǔ)貼的同時(shí)，通過(guò)老舊公共租賃住宅區(qū)重建項(xiàng)目，擴(kuò)充公共租賃住宅數(shù)量，以保障20萬(wàn)戶半地下住宅居住家庭搬到地上后居有定所。

據(jù)首爾市統(tǒng)計(jì)，未來(lái)20年內(nèi)，首爾市內(nèi)房齡超過(guò)30年的老舊公共租賃住宅區(qū)將新增258處，住房共計(jì)11.8萬(wàn)套。如果在重建這些住宅區(qū)時(shí)將容積率上調(diào)一倍，就能供應(yīng)23萬(wàn)套以上的公共租賃住宅，緩解市民對(duì)廉價(jià)房源的需求。

同時(shí)，通過(guò)住宅重建項(xiàng)目，首爾市將逐漸減少半地下住宅的數(shù)量。去年，首爾市政府開展“迅速綜合企劃重建項(xiàng)目”和“集體住宅項(xiàng)目”，將1.3萬(wàn)套半地下住宅納入改造范圍。考慮到未來(lái)新增的改造區(qū)域，預(yù)計(jì)每年會(huì)有8000套以上的半地下住宅消失。

首爾市政府計(jì)劃，在正在推進(jìn)或即將推進(jìn)的重建項(xiàng)目中，把曾經(jīng)遭受洪澇侵害的半地下住宅集中區(qū)域選定為優(yōu)先項(xiàng)目對(duì)象，并在確定“迅速綜合企劃重建項(xiàng)目”候選對(duì)象時(shí)，向存在災(zāi)害隱患的地區(qū)傾斜。

首爾市長(zhǎng)吳世勛稱：“改善社會(huì)弱勢(shì)群體的居住環(huán)境將是首爾市政府推出的‘弱勢(shì)群體優(yōu)先方案’的核心內(nèi)容。首爾市將在推進(jìn)防洪設(shè)備安裝等短期性政策的同時(shí)，迅速開展老舊公共租賃住宅區(qū)重建工作。”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB