印尼加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)范管理

長江商報消息 7月21日，印度尼西亞通信和信息部表示，將開始對迄今尚未正式在印尼政府注冊平臺登記的、在印尼運營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取懲罰措施，首批目標(biāo)是尚未登記的流量排名前100的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，隨后擴大至前1000名，并以此類推。

按照有關(guān)法規(guī)，今年7月20日是在印尼運營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在政府統(tǒng)一平臺登記的最后期限。該法規(guī)原計劃在2021年執(zhí)行，后被推遲至今。

早在2008年，印尼就通過了《電子信息和交易法》，授權(quán)政府對電子信息進(jìn)行管理。2019年，印尼政府頒布第71號《關(guān)于實施電子系統(tǒng)和交易的政府條例》，要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須進(jìn)行登記。2020年，通信和信息部發(fā)布了第5號《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的部長條例》，并于2021年進(jìn)行了修訂。2021年8月份，佐科總統(tǒng)正式啟動網(wǎng)上登記平臺，即基于風(fēng)險的商業(yè)許可在線單一提交系統(tǒng)。

通信和信息部表示，登記并不是為了控制數(shù)字服務(wù)。通信和信息部信息應(yīng)用司司長塞穆爾表示，登記本質(zhì)上是為了治理，而不是控制，這樣可以確保那些以數(shù)字方式運營并將印尼作為目標(biāo)市場的企業(yè)設(shè)置適當(dāng)?shù)膬?nèi)容機制，遵循印尼的指導(dǎo)方針。他還表示，不登記的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)肯定會受到損失。

數(shù)據(jù)顯示，目前已有8276家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)登記，該數(shù)字包括8069家印尼國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和207家國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。WhatsApp、奈飛等使用廣泛的國外社交網(wǎng)絡(luò)平臺均按期登記。谷歌和油管（Youtube）雖然一拖再拖，但還是在有關(guān)法規(guī)正式生效后的第一天登記，登記內(nèi)容包括谷歌的郵件、地圖等所有服務(wù)。目前，仍有許多高流量的應(yīng)用程序或網(wǎng)絡(luò)平臺尚未完成登記手續(xù)，如歐朋瀏覽器（Opera）、亞馬遜、雅虎等。

印尼通信和信息部表示，將確定尚未登記的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的屬性，然后與涉及的相關(guān)政府部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，如尚未注冊的是金融科技平臺，則將與金融服務(wù)管理局協(xié)調(diào)；如未注冊的是游戲平臺，則與旅游和創(chuàng)意經(jīng)濟部協(xié)調(diào)。

塞穆爾表示，尚未登記的流量最大的前100家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在收到“書面警告”后，必須在7月27日之前完成登記，如果依然不登記，其服務(wù)將被阻斷。

此前，印尼通信和信息部曾表示，將對未在期限之前登記的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取“三階段”的懲罰：首先是警告，其次是行政罰款，最后是封堵訪問。塞穆爾表示，由于行政罰款一項涉及與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)，需要較長時間，因此在警告之后，將直接轉(zhuǎn)為執(zhí)行阻斷程序。不過，這種阻斷將是“暫時性的”，只要有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成登記手續(xù)，訪問即可自動恢復(fù)。

（經(jīng)濟日報）

責(zé)編：ZB