湖北一季度新增市場主體超50萬戶 做好“加減乘除”擦亮營商環(huán)境金字招牌

長江商報消息 好的營商環(huán)境不僅可以聚企業(yè)聚人心，吸引項目落地、資金流入、人才匯聚，還能使創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的源泉得以充分涌流。

最新數(shù)據(jù)顯示，一季度湖北民營經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為50.9%，民營企業(yè)家信心指數(shù)為54.6%，表明民營經(jīng)濟(jì)總體處于景氣狀態(tài)。值得一提的是，一季度湖北營商環(huán)境指數(shù)為56.2%，疫后連續(xù)7個季度處于景氣區(qū)間。

近年來，湖北描繪出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，力圖在國家戰(zhàn)略中承擔(dān)更多責(zé)任，建成全國重要增長極。優(yōu)化營商環(huán)境既是激活市場活力、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，也是湖北疫后重振“建成支點”的硬支撐。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

營商環(huán)境好不好，經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)是生動注腳。

2021年，湖北市場主體迎來爆發(fā)式增長。截至2021年底，全省市場主體650萬戶，全年新登記市場主體113.97萬戶，比上年增長51.56%，凈增市場主體84.96萬戶，比上年增長189.08%。

2022年是湖北優(yōu)化營商環(huán)境“持續(xù)提升年”，在去年的基礎(chǔ)上，湖北市場主體加速增長，一季度全省新登記市場主體51.9萬戶，同比增長高達(dá)2倍，已接近去年全年一半。

透過市場積極變化看活力，湖北統(tǒng)籌推進(jìn)逆周期調(diào)節(jié)，綜合實施退稅減稅降費、重點項目開工建設(shè)等一系列政策舉措，形成了加大落實宏觀政策力度的“組合拳”，“見苗澆水”“放水養(yǎng)魚”，為市場發(fā)展注入活力。

同時，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境也為湖北吸引來一大批企業(yè)總部、頭部企業(yè)、重大工程項目。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度湖北加快重大項目建設(shè)，新開工項目2225個，同比增長1.8倍。同時，招商引資簽約億元以上項目數(shù)增長1.2倍，成為投資興業(yè)熱土。

對此，湖北多地還將營商環(huán)境建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鋪路石”，以市場主體需求為導(dǎo)向，發(fā)揮重大項目引領(lǐng)帶動強(qiáng)的特點，加強(qiáng)制度供給，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

去年12月，寧德時代邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)項目在湖北宜昌高新區(qū)白洋工業(yè)園正式開工，投資總額有望超過500億元。作為全市有史以來最大的招商產(chǎn)業(yè)項目，宜昌圍繞該項目，探索實現(xiàn)“指揮部+工作專班、+駐點服務(wù)、+項目臨時黨支部、+及時記功嘉獎”等“4個+”運行機(jī)制。

聚焦企業(yè)需要破解的痛點、難點、堵點，宜昌在更多領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大制度創(chuàng)新。近日，宜昌市財政局出臺《營商環(huán)境戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)方案》，明確以政府采購改革為主戰(zhàn)場推進(jìn)財政綜合服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化，以“戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)”方式促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)形成和能級跨越，落實宜昌打造“全國一流、全省最優(yōu)”營商環(huán)境的目標(biāo)要求。

根據(jù)湖北省交易（采購）中心日前披露的數(shù)據(jù)，今年截至4月20日，已完成交易數(shù)2426個、交易額977億元，同比增長近2倍，凈增649.79億元。其中完成工程建設(shè)招投標(biāo)項目交易數(shù)310個，交易額791.21億元，增長超3倍。該中心負(fù)責(zé)人表示，一季度全省交易額實現(xiàn)“開門紅”，反映出湖北近年來不斷優(yōu)化營商環(huán)境初見成效。

據(jù)了解，自去年以來，湖北連續(xù)兩年“新年第一會”主題都是優(yōu)化營商環(huán)境，充分彰顯了全省持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境走深走實的鮮明態(tài)度和堅定決心，讓市場主體倍增動力。

多項創(chuàng)新舉措全國推廣

近兩年來，湖北一直把營商環(huán)境作為疫后重振的金字招牌和重要抓手，先后出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“30條”“25條”“十必須十不準(zhǔn)”等一系列政策舉措，推動各地各部門對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，大力轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，爭當(dāng)金牌“店小二”，營商環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。

武漢連續(xù)兩年被評為全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市，并進(jìn)入2021年全國營商環(huán)境評價優(yōu)異等次；襄陽、黃石進(jìn)入全國50強(qiáng)，宜昌“六多合一”改革受到國務(wù)院通報表揚。同時，湖北優(yōu)化辦稅服務(wù)等4項典型經(jīng)驗被國家作為標(biāo)桿在全國推廣。

在武漢市武昌區(qū)，創(chuàng)新推出“零號員工”服務(wù)模式則體現(xiàn)了理念的更新和角色的轉(zhuǎn)變。2021年，“零號員工”們共助推40個億元以上服務(wù)業(yè)項目簽約落地武昌，簽約金額達(dá)975億元。其中，簽約引進(jìn)30億元以上服務(wù)業(yè)項目10個，比如長江沿岸鐵路集團(tuán)、勁酒集團(tuán)第二總部、武漢華聯(lián)SKP等，各類500強(qiáng)總部項目2個，外向型產(chǎn)業(yè)項目5個。

在武漢東湖高新區(qū)，先后有“股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記遠(yuǎn)程確認(rèn)”等10項舉措全國復(fù)制推廣。2021年，東湖高新區(qū)新開辦市場主體29276戶，其中新開辦企業(yè)19255戶，占武漢市同期新開辦企業(yè)總量的近15%，市場主體總數(shù)已突破16萬戶。今年3月，該區(qū)又創(chuàng)新成立“優(yōu)化營商環(huán)境法治服務(wù)中心”，讓市場主體享受法治紅利，力爭今年底市場主體突破18萬戶。

此外，改革創(chuàng)新力度越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。比如，宜昌市大力推動“拿地即開工”五證同發(fā)、不動產(chǎn)宗地分割登記模式等重點領(lǐng)域改革，入選2021年全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項27項，居全省首位。襄陽市大力推動區(qū)域性統(tǒng)一評價、“免申即享”等改革，經(jīng)驗做法被《中國營商環(huán)境報告》采用，并在全國推廣。十堰市在湖北率先推出“碳匯收益權(quán)+”貸款模式，發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款18.2億元；搭建“企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺”，共減免稅費33.2億元，惠及納稅人38.6萬戶（次）。

湖北省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，還將瞄準(zhǔn)企業(yè)全生命周期，給市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、讓群眾便利，降低企業(yè)綜合營商環(huán)境成本，包括降低制度性交易成本、進(jìn)一步清理涉企收費、降低融資成本、降低要素成本等。湖北將繼續(xù)推動各地各部門做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”、簡政放權(quán)的“減法”、優(yōu)化服務(wù)的“乘法”和解決問題的“除法”，擦亮湖北營商環(huán)境的“金字招牌”。

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●長江商報記者 李璟

責(zé)編：ZB