武漢海關(guān)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 29條措施再壓縮整體通關(guān)時(shí)間

長(zhǎng)江商報(bào)消息 ●長(zhǎng)江商報(bào)記者 李璟

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年以來，武漢海關(guān)持續(xù)開展壓縮整體通關(guān)時(shí)間專項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)了包括全面壓減業(yè)務(wù)辦理時(shí)間、優(yōu)化通關(guān)模式、聚焦結(jié)合部加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、壓緊壓實(shí)責(zé)任等4個(gè)方面的29條措施，進(jìn)一步壓縮正特通關(guān)時(shí)間，為助力湖北外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展和深化我國對(duì)外開放再添一筆。

數(shù)據(jù)顯示，今年3月，湖北進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間38.84小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間0.64小時(shí)，較去年均有大幅度壓縮，并優(yōu)于全國平均時(shí)間，通關(guān)效率實(shí)現(xiàn)再提速，口岸營(yíng)商環(huán)境得到再優(yōu)化。

構(gòu)建更優(yōu)的口岸營(yíng)商環(huán)境

2021年湖北外貿(mào)交出了一份亮眼的“成績(jī)單”，“十四五”對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了良好開局。據(jù)武漢海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年，湖北省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值5374.4億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)24.8%，比2019年同期增長(zhǎng)36.2%，進(jìn)出口規(guī)模突破5300億元，創(chuàng)歷史新高。全省的外貿(mào)增量達(dá)到了1069.2億元，進(jìn)出口、出口增速分別高出全國3.4個(gè)、8.7個(gè)百分點(diǎn)。

整體通關(guān)時(shí)間是世界銀行評(píng)價(jià)跨境貿(mào)易便利化水平的重要指標(biāo)之一。一直以來，武漢海關(guān)高度重視優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平，尤其關(guān)注壓縮整體通關(guān)時(shí)間。在此基礎(chǔ)上，武漢海關(guān)以企業(yè)實(shí)際感受為第一感受，進(jìn)一步開展壓縮整體通關(guān)時(shí)間專項(xiàng)行動(dòng)，制定了4個(gè)方面的29條措施，并逐項(xiàng)落實(shí)、落細(xì)、落地。

在全面壓減海關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間方面，武漢海關(guān)多方位全鏈條梳理通關(guān)環(huán)節(jié)，將通關(guān)前審批環(huán)節(jié)和通關(guān)后查驗(yàn)、簽證環(huán)節(jié)均納入時(shí)限管理，最大限度地壓縮在海關(guān)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限。

同時(shí)，大力推廣“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“匯總征稅”等通關(guān)模式，對(duì)符合條件的企業(yè)，通過關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元化擔(dān)保方式實(shí)現(xiàn)“先放行后繳稅”；開辟綠色通道制度，在有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行。

聚焦結(jié)合部加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，武漢海關(guān)深化關(guān)政合作、關(guān)地合作，建立“關(guān)廳行企”合作機(jī)制，協(xié)作破解營(yíng)商環(huán)境改革難題。

此外，還運(yùn)用督審監(jiān)督手段，加強(qiáng)對(duì)關(guān)區(qū)壓縮整體通關(guān)時(shí)間有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督，督導(dǎo)各單位、部門抓在日常，提升通關(guān)效能。

武漢海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，29條措施“全”且“新”，其中，將世界銀行未列入通關(guān)時(shí)間計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，但又屬于企業(yè)通關(guān)所必須的通關(guān)前審批環(huán)節(jié)和通關(guān)后目的地檢驗(yàn)、簽證環(huán)節(jié)也納入了壓減時(shí)限范圍，真心實(shí)意為企業(yè)壓縮時(shí)間。

整體通關(guān)時(shí)間保持持續(xù)壓縮

去年以來，武漢海關(guān)錨定“強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”目標(biāo)，以持續(xù)提升市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境為主攻方向，助推湖北建成全國營(yíng)商環(huán)境新高地，打造高水平內(nèi)陸“新沿�！�。

2021年，湖北省新獲批了襄陽、黃石兩個(gè)綜保區(qū)，完成襄陽綜保區(qū)省級(jí)預(yù)驗(yàn)收；宜昌綜保區(qū)順利封關(guān)運(yùn)營(yíng)；東湖綜保區(qū)躋身全國“雙A類”。同時(shí)，武漢海關(guān)推出支持綜保區(qū)發(fā)展的6方面20條舉措，并聯(lián)合湖北省商務(wù)廳起草發(fā)布綜保區(qū)15條措施、聯(lián)合武漢市政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的20條措施，多措并舉、多策疊加，市場(chǎng)主體的獲得感大大增強(qiáng)。

在通關(guān)便利方面，武漢海關(guān)圍繞“降、快、先、優(yōu)”4個(gè)方面，共總結(jié)固化、提煉推廣了23項(xiàng)特色監(jiān)管模式，推動(dòng)湖北口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深度參與長(zhǎng)三角海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革，指導(dǎo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建，湖北省3個(gè)行政區(qū)被評(píng)為“兩步申報(bào)”改革先行區(qū)。同時(shí)，武漢海關(guān)著力改革創(chuàng)新，推出的“直提直放監(jiān)管模式”“保稅物流觸發(fā)申報(bào)新模式”“進(jìn)口貨物目的地檢查新模式”等3項(xiàng)新模式已納入2022年湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行示范改革事項(xiàng)。

尤其在壓縮整體通關(guān)時(shí)間方面，從2021年全年看，湖北進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為48.8小時(shí)，對(duì)比2020年（90小時(shí)）壓縮41.2小時(shí)，壓縮比為45.8%；出口整體通關(guān)時(shí)間1.1小時(shí)，對(duì)比2020年（2.14小時(shí)）壓縮1.04小時(shí)，壓縮比為48.6%。進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮83.07%和96.46%，超額完成了國務(wù)院《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》中“到2021年底，整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半”的工作要求，受到眾多企業(yè)的認(rèn)同和擁護(hù)。

從2022年3月單月看，進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間分別為38.84小時(shí)和0.64小時(shí)，較2021年3月分別壓縮20.4%和42%，通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮。

武漢海關(guān)表示，下一步將錨定目標(biāo)，進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間，持續(xù)鞏固完善具有武漢海關(guān)鮮明特色的監(jiān)管模式，構(gòu)建更優(yōu)的口岸營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)湖北外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

責(zé)編：ZB