2022年湖北留抵退稅額500億 惠及約7.3萬戶納稅人

長江商報消息 ●長江商報記者 徐靚麗

湖北省政府新聞辦日前召開新聞發(fā)布會，解讀湖北省2022年新的組合式稅費支持政策。今年4月1日起正式實施大規(guī)模留抵退稅政策，據(jù)初步測算，湖北今年增值稅留抵稅額預計約500億元，惠及約7.3萬戶納稅人。

2021年落實新增減稅降費317.98億

湖北省稅務局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，湖北省稅務部門落實新增減稅降費317.98億元，其中減稅283.21億元，降費34.77億元。分政策看，優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策享受方式，減免力度最大；分行業(yè)看，制造業(yè)享受新增減稅降費份額最高，湖北省制造業(yè)新增減稅降費121.62億元，占全省的38.2%；分企業(yè)類型看，湖北省民營企業(yè)新增減稅降費227.64億元，占全省的71.6%。可以說，數(shù)據(jù)直觀反映出減稅降費政策對研發(fā)創(chuàng)新、制造行業(yè)、民營企業(yè)的傾斜和激勵。

留抵退稅，即“增值稅留抵稅額退稅優(yōu)惠”，就是對現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的“進項”增值稅，予以提前全額退還。據(jù)統(tǒng)計，2019年以來，湖北省共為5625戶納稅人辦理留抵退稅617.58億元，其中，2019年退稅81.9億元，2020年退稅235.7億元，2021年退稅300億元。

在2018年以前，增值稅留抵稅額主要處理方式是結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣；自2019年起對先進制造業(yè)增量留抵稅額予以全部退稅，對其他行業(yè)則設定了一定條件，滿足條件的增量留抵稅額按一定比例退稅；今年實施大規(guī)模留抵退稅，是在以往政策基礎上的進一步擴圍。據(jù)初步測算，湖北今年增值稅留抵稅額預計約500億元，惠及約7.3萬戶納稅人。

將優(yōu)先支持小微企業(yè)

新的增值稅留抵退稅政策將優(yōu)先支持小微企業(yè)。對存量留抵稅額，所有符合條件的小微企業(yè)一次性予以退還，并在退稅進度上優(yōu)先安排，微型企業(yè)自4月開始退還，小型企業(yè)自5月開始退還，并都在6月底前一次性全部退還到位。對增量留抵稅額，放寬小微企業(yè)增量留抵退稅條件，將退稅比例由60%提高到100%，將退稅周期由6個月縮短為按月，自4月1日起全額退還增量留抵稅額。預計惠及湖北省約6.8萬戶小微企業(yè)，大約占受益企業(yè)總數(shù)的93%；預計退稅198.3億元，大約占預計退稅總額的40%。

今年加大對制造業(yè)等6個行業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。此前，對于先進制造業(yè)是按月全額退還增量留抵稅額，這次將范圍擴大到全部制造業(yè)，以及科學研究和技術(shù)服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)，并在今年年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。預計惠及湖北省約5000戶大中型企業(yè)，大約占受益企業(yè)總數(shù)的7%；預計退稅301.4億元，大約占預計退稅總額的60%。

需要注意的是，按照政策規(guī)定，辦理留抵退稅的小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)納稅人，需要同時符合以下條件：納稅信用等級為A級或者B級；申請退稅前36個月，未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形；申請退稅前36個月，未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上；2019年4月1日起，未享受即征即退、先征后返（退）政策。符合條件的納稅人，在申請辦理留抵退稅時，僅需要提交一張《退（抵）稅申請表》。對于增量留抵稅額，符合條件的納稅人，均可以自2022年4月納稅申報期起，向主管稅務機關申請退還。

首批專項轉(zhuǎn)移支付已下達

針對此次惠企政策，中央提供了財力保障。今年中央財政安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金并設立3個專項，重點用于支持地方落實新出臺的留抵退稅政策形成的減收。目前，中央財政已經(jīng)下達了首批專項轉(zhuǎn)移支付4000億元，湖北分配了105.63億元，為不折不扣落實留抵退稅政策提供了充足的資金保障。

上述政策實施后，所有符合條件的小微企業(yè)以及制造業(yè)等6個行業(yè)的增量和存量留抵稅額問題將得到徹底解決，縣區(qū)落實新增留抵退稅和其他減稅降費政策的實際減收預計能夠補齊，既能有力保障縣區(qū)財政平穩(wěn)運行，又能確保廣大納稅人繳費人及時充分地享受國家政策紅利。

稅務部門將緊扣關鍵時間節(jié)點，精準全面評估政策執(zhí)行效果。在4月30日、6月30日前，集中辦理微型、小微企業(yè)存量留抵退稅，不折不扣兌現(xiàn)“小微企業(yè)6月底前退還存量留抵稅額”的承諾；在9月30日、12月31日前，集中辦理中型、大型企業(yè)存量留抵退稅；同時，根據(jù)納稅人申請按期退還增量留抵稅額，持續(xù)釋放留抵退稅制度性效應。稅務部門將運用稅收大數(shù)據(jù)加強風險分析，既確保應當享受優(yōu)惠政策的納稅人“一個也不掉隊”，又嚴防不該享受的納稅人違規(guī)享受延緩稅費繳納優(yōu)惠政策甚至騙取留抵退稅。

責編：ZB