宜昌優(yōu)化營商環(huán)境出實招見實效 27個先行試點入選湖北先行區(qū)名單

長江商報消息 ●長江商報記者 劉倩雯

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。近年來，湖北宜昌不斷優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強烈、社會反映普遍的突出問題進行自我革命，營商環(huán)境考核評價一直穩(wěn)居全省前列。日前，湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組發(fā)布了《關(guān)于全省2021年優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)名單的通報》，宜昌共有22項改革事項、27個先行試點入選，數(shù)量居全省第一，宜昌市也被命名表彰為省級優(yōu)化營商環(huán)境綜合示范區(qū)。

2021年3月以來，湖北省營商辦在全省組織開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建活動，以“小切口”改革推動營商環(huán)境大變化。宜昌市制定了《宜昌市2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，鼓勵各區(qū)先試先行，接力探索出一批原創(chuàng)性、可復制的改革舉措，為人民群眾帶來實在的便利，為市場主體解決核心的難題。

“六證同發(fā)”實現(xiàn)拿地即開工

項目開工所需6個審批事項辦理，即固定資產(chǎn)投資項目備案證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計方案批復、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書。通常情況下，這6項審批要串聯(lián)進行，上一環(huán)節(jié)完成后才能進行下一環(huán)節(jié)。宜昌猇亭區(qū)在湖北省首創(chuàng)“五證同發(fā)+兩證合一”基礎(chǔ)上，推出“六證同發(fā)”，審批事項實行并聯(lián)審批，變“企業(yè)上門申報”為“部門主動服務(wù)”，真正實現(xiàn)企業(yè)立項即發(fā)證、拿地即開工。

通過“六證同發(fā)”改革，從立項到開工的行政審批時間由15個工作日縮減為1個工作日，項目實際開工所需時間，含施工設(shè)計、土地招牌掛等時間，從6個月減少為3個月左右，同時為企業(yè)節(jié)省各類中介服務(wù)費用近300萬元。

從企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點出發(fā)，通過減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減跑動、減成本，讓企業(yè)家在猇亭能夠安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，從而以營商的“軟環(huán)境”造就發(fā)展的“硬實力”。目前，宜昌“六證同發(fā)”已被納入湖北省優(yōu)化營商環(huán)境試點先行區(qū)創(chuàng)建范圍，省、市對猇亭區(qū)企業(yè)獲得工程許可的暗訪滿意率100%。

近年來，宜昌市圍繞“高效辦成一件事”，全面推進業(yè)務(wù)流程革命性再造，將不動產(chǎn)交易登記合二為一，重構(gòu)組織體系，強化數(shù)字賦能，推進業(yè)務(wù)流程革命性再造，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易和登記“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、跨域通辦”。為群眾和企業(yè)打造環(huán)節(jié)“更簡”、材料“更少”、時限“更短”、跑動“更少”、服務(wù)“更優(yōu)”的辦事體驗。

目前，已累計發(fā)放電子證明39143本、電子證書3218本，抵押類登記電子證明、商品房網(wǎng)簽預(yù)告登記電子證明發(fā)放率100%。下一步，公共資源交易中心將持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”，加快推進不動產(chǎn)交易和登記一體化建設(shè)，逐步打造“掌上為主、終端為輔、窗口為補”的服務(wù)模式，努力實現(xiàn)更大范圍、更深層次的“跨域通辦”。

“信易貸”破解中小微企業(yè)融資難題

為優(yōu)化營商環(huán)境，破解民營及中小微企業(yè)融資難題，宜昌市依托智慧城市建設(shè)成果，搭建“宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳”，作為宜昌市“信易貸”服務(wù)平臺，以“金融+互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)數(shù)據(jù)+信用數(shù)據(jù)”為創(chuàng)新路徑，通過“政企銀”三方合作，以多維度數(shù)據(jù)進行增信，撬動銀行對民營及中小微企業(yè)等主體發(fā)放貸款。平臺上線兩年多以來，融資放款超過200億元。目前，已基本實現(xiàn)“1300”，即一分鐘申請、3分鐘審核、0抵押、0跑腿的高效服務(wù)。

2019年12月31日，國家公共信用信息中心印發(fā)《“信易貸”再創(chuàng)新突破 宜昌以效率打造政企銀直連直通融資平臺》工作通訊，專刊推介宜昌經(jīng)驗。高度評價“宜昌市委市政府針對企業(yè)貸款缺征信、銀行放款缺信息、銀企對接缺通道的癥結(jié)和堵點，以政務(wù)數(shù)據(jù)為企業(yè)‘畫像’征信，探索打造銀企線上直連、直通、直辦的‘網(wǎng)上金融服務(wù)大廳’，成為湖北首創(chuàng)、全國領(lǐng)先的‘信易貸’地方創(chuàng)新平臺”。

2020年5月25日，湖北省信用辦以1號文刊發(fā)《宜昌創(chuàng)新推進“信易貸”典型案例》，提出“宜昌在省內(nèi)率先打造‘網(wǎng)上金融服務(wù)大廳’，創(chuàng)新落地‘信易貸’，致力于打造開放共享、綜合服務(wù)、全類別展示、全流程對接、市場化運作的互聯(lián)網(wǎng)金融綜合服務(wù)平臺，成為促進產(chǎn)融合作、增強經(jīng)濟動能、助力高質(zhì)量發(fā)展的新動力、新引擎。宜昌市‘網(wǎng)上金融大廳”是湖北推進‘信易貸’的創(chuàng)新成果，是可復制、可借鑒、可推廣的典型示范標桿”。

視覺中國圖

責編：ZB