長(zhǎng)江商報(bào)消息 烏克蘭東部局勢(shì)驟變后,西方對(duì)俄羅斯的制裁也進(jìn)一步加碼。
21日當(dāng)俄羅斯總統(tǒng)普京簽署承認(rèn)頓涅茨克人民共和國(guó)和盧甘斯克人民共和國(guó)的總統(tǒng)令后,美國(guó)拜登政府率先發(fā)起第一波制裁:禁止美國(guó)人在頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)進(jìn)行新的投資、貿(mào)易和融資。
此后,多個(gè)美國(guó)盟友針對(duì)俄羅斯的制裁接踵而至。截至記者發(fā)稿時(shí),歐盟、英國(guó)、加拿大、日本等均先后宣布了對(duì)俄羅斯的制裁。目前的這些制裁主要集中在俄羅斯的金融業(yè),比如禁止個(gè)人購(gòu)買俄羅斯的主權(quán)債務(wù)、對(duì)俄羅斯國(guó)有銀行實(shí)施制裁等。
對(duì)此,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫22日在接受采訪時(shí)稱,美歐企圖把“新明斯克協(xié)議”遭破壞的所有責(zé)任都?xì)w咎于俄羅斯,且對(duì)于制裁俄羅斯永遠(yuǎn)不會(huì)感到滿足。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院執(zhí)行院長(zhǎng)楊成表示,“在普京看來(lái),烏克蘭無(wú)論是現(xiàn)在加入,還是未來(lái)20年后加入北約,都有損俄的核心利益,為避免這一場(chǎng)景,俄可以不在乎西方制裁的經(jīng)濟(jì)代價(jià)”。
針對(duì)烏克蘭局勢(shì)變化導(dǎo)致的金融市場(chǎng)波動(dòng),俄央行表示,金融機(jī)構(gòu)可以按2月18日價(jià)格報(bào)告股票和債券價(jià)值,還可以按2月18日的外匯匯率計(jì)算強(qiáng)制性比率。這兩項(xiàng)措施都將持續(xù)到10月。此外,俄央行還表示準(zhǔn)備“采取額外措施以維護(hù)金融穩(wěn)定”。
針對(duì)金融體系的全方位制裁
制裁,對(duì)于俄羅斯而言并不陌生。自2014年克里米亞危機(jī)后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)始終與西方發(fā)起的各種制裁相伴。
在拜登政府新一輪制裁中,50家俄羅斯企業(yè)、相關(guān)子公司、兩家國(guó)有銀行即俄羅斯國(guó)有開(kāi)發(fā)銀行(VEB)和從事國(guó)防交易的Promsvyazbank銀行等均位列其中。
其中,俄羅斯足球豪門莫斯科中央陸軍俱樂(lè)部(CSKA)也成為美方對(duì)俄“金融體系全方位”制裁的一部分,該球隊(duì)曾多次參加歐冠聯(lián)賽。
拜登政府的制裁意味著切斷了俄羅斯政府從西方獲得資金的渠道,后者將無(wú)法直接從西方籌集資金,也不能在美國(guó)或歐洲市場(chǎng)交易新的債務(wù)。
對(duì)此,楊成表示,俄羅斯早就充分評(píng)估了美國(guó)及其西方盟友聯(lián)合制裁的可能影響!岸砜偫砻资嫠菇鸫饲霸谟懻撌欠癯姓J(rèn)兩地獨(dú)立的安全會(huì)議上的發(fā)言也充分表明,俄羅斯對(duì)制裁的最糟糕后果已有充分心理準(zhǔn)備!睏畛烧f(shuō)道,“對(duì)俄羅斯而言,制裁更多是美國(guó)及西方普遍危機(jī)及因此加速衰敗的標(biāo)志。美國(guó)事前的狠話和俄羅斯承認(rèn)頓巴斯獨(dú)立后的第一步制裁,在俄羅斯看來(lái),所展示的是一個(gè)弊端叢生的資本主義體系的脆弱性而不是強(qiáng)勢(shì)!
楊成認(rèn)為,事實(shí)上西方已經(jīng)制裁了俄羅斯8年之久,但俄羅斯反而借此積極推動(dòng)進(jìn)口替代戰(zhàn)略并取得了明顯進(jìn)展,也增添了俄羅斯最大限度地消解西方必然實(shí)施的空前制裁的底氣。
那么,自2014年以來(lái),俄羅斯為應(yīng)對(duì)美歐的輪番制裁,究竟做了哪些準(zhǔn)備?拋美債、囤黃金、用其他貨幣結(jié)算等,俄羅斯近年來(lái)一直堅(jiān)定地走在“去美元化”的道路上。據(jù)美國(guó)財(cái)政部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2021年11月,俄羅斯持有的美國(guó)國(guó)債已從2010年巔峰時(shí)期的1763億美元降至24.09億美元,達(dá)歷史最低水平。目前,俄羅斯持有23.08億美元的短期債券和1.01億美元的長(zhǎng)期債券。
世界黃金協(xié)會(huì)最新發(fā)布的《2021全年及第四季度全球黃金需求趨勢(shì)》顯示,俄羅斯央行2021年的黃金儲(chǔ)備僅增加3噸,但鑒于俄央行在2020年的黃金購(gòu)買量達(dá)到46.5噸,目前,俄央行的黃金儲(chǔ)備已升至2300噸。此外,俄央行官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年2月4日,俄外匯儲(chǔ)備約為6349億美元;在截至2021年6月30日的一年內(nèi),美元在俄羅斯國(guó)際外匯儲(chǔ)備中的占比下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)至16.4%。
穆迪:俄應(yīng)對(duì)制裁能力有所增強(qiáng)
此前,根據(jù)美媒報(bào)道,切斷俄與環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)支付系統(tǒng)的連接,對(duì)俄在航空航天、國(guó)防、消費(fèi)行業(yè)所用的美國(guó)技術(shù)實(shí)施禁運(yùn)等都是在美歐討論范圍內(nèi)的制裁措施。
目前,這些西方所說(shuō)的“有別于2014年的最嚴(yán)厲制裁措施”是否會(huì)陸續(xù)出爐,仍待觀望。
不過(guò),在21日美歐首批制裁措施公布后,各方都在關(guān)注這些手段是否真的會(huì)傷及俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)執(zhí)行副總裁勞瑞(ClayLowery)表示,短期內(nèi),這不大可能對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,但從長(zhǎng)期來(lái)看,這一行動(dòng)加上歐洲國(guó)家的其他行動(dòng),可能會(huì)阻礙俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)4.7%,為俄自金融危機(jī)以來(lái)最高的增速,也高于此前普遍的預(yù)期。
倫敦Pictet新興市場(chǎng)硬通貨債務(wù)聯(lián)席負(fù)責(zé)人查摩爾(GuidoChamorro)認(rèn)為,上述制裁意味著俄羅斯將在一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法從國(guó)外借款!安贿^(guò),俄羅斯的雙重盈余、較低的外債水平和較高的外匯儲(chǔ)備意味著,即使沒(méi)有外國(guó)資金,俄羅斯也能生存下去!彼f(shuō)道。
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪也認(rèn)為,近年來(lái)俄羅斯應(yīng)對(duì)制裁能力有所增強(qiáng),“財(cái)政和外匯儲(chǔ)備的積累增長(zhǎng),加上較靈活的匯率機(jī)制和較為保守的財(cái)政政策等,均將有助于抵消大部分新制裁所造成的直接影響!
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)警告稱,一旦西方制裁導(dǎo)致俄石油出口中斷,對(duì)于全球能源市場(chǎng)而言是“巨大的災(zāi)難”。
俄羅斯外交事務(wù)委員會(huì)等智庫(kù)的研究顯示,美國(guó)歷史上對(duì)古巴、伊朗等國(guó)的制裁是無(wú)效的,更何況實(shí)力遠(yuǎn)超這些中等國(guó)家或小國(guó)且資源富足、產(chǎn)業(yè)鏈齊全而可以自給自足的俄羅斯。
(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
責(zé)編:ZB