英法漁業(yè)爭端凸顯“脫歐”后遺癥

長江商報消息 近日，持續(xù)發(fā)酵的英法捕魚權(quán)之爭出現(xiàn)緩和跡象。11月1日，法國總統(tǒng)馬克龍在英國出席聯(lián)合國氣候變化大會間隙同英國首相約翰遜進行會晤。馬克龍在會后表示，兩國將就捕魚權(quán)問題開始新的談判，磋商期間法方暫緩原定11月2日生效的對英制裁。

局勢一度緊張

據(jù)報道，英國于當(dāng)?shù)貢r間11月2日表示，法國已經(jīng)釋放此前在法國勒阿弗爾附近水域被扣押的英國拖網(wǎng)漁船。英國對法國決定在兩國漁業(yè)爭端中作出退讓表示歡迎。

英國有媒體報道稱，10月28日，法國當(dāng)局扣押一艘英國拖網(wǎng)漁船，指控其非法捕撈了兩頓多扇貝。對此，英國警告法國，如果法國實施威脅，那么英國準(zhǔn)備啟動法律程序，稱法方違反英國與歐盟達(dá)成的“脫歐”后貿(mào)易協(xié)定條款。

英國環(huán)境大臣喬治·尤斯蒂斯表示，英國可能下令對更多法國船只進行登船執(zhí)法，以報復(fù)法國扣押英國漁船。

法國方面也不甘示弱，發(fā)出警告稱，針對英國的報復(fù)措施將從11月2日起生效，包括對所有運往法國的產(chǎn)品進行冗長的海關(guān)和衛(wèi)生檢查，并禁止英國漁船在法國口岸卸貨。

不過，就在外界擔(dān)心英法捕魚權(quán)之爭愈演愈烈之際，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在11月1日同意繼續(xù)磋商，暫緩訴諸報復(fù)。

爭端由來已久

英法漁業(yè)爭端由來已久。據(jù)悉，在2016年英國“脫歐”公投時，收回對本國漁場的控制權(quán)就是許多英國民眾支持“脫歐”的主要訴求之一。在英國“脫歐”談判階段，歐盟各國漁船在英國海域的捕魚權(quán)問題也一直是主要分歧點，法國在此議題上的立場尤為強硬。

根據(jù)今年1月1日生效的《英歐貿(mào)易與合作協(xié)議》，歐盟國家漁民目前能夠獲得捕撈許可，進入英國海域捕魚。不過，英屬澤西島地方政府4月出臺新的捕魚許可制度，要求法方漁船提交文件，證明先前就在該海域捕魚。

有報道稱，今年年初以來，英國以及英吉利海峽的澤西島和根西島當(dāng)局沒有向一些法國船只發(fā)放過在其水域捕魚的許可證，這令法國感到惱火。

“雖然英國和歐盟達(dá)成了‘脫歐’后的貿(mào)易協(xié)議，但由于談判時間緊、問題復(fù)雜，雙方并未就捕魚權(quán)的相關(guān)細(xì)節(jié)達(dá)成一致，這為英國‘脫歐’后的英法捕魚爭端埋下伏筆�！敝袊�現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員曲兵在接受本報記者采訪時分析稱， 英法漁業(yè)爭端是一個敏感而復(fù)雜的問題，不僅在技術(shù)層面難以輕易解決，而且摻雜政治因素的影響，兩國政府都不愿輕易讓步，這也是此前爭端一度呈現(xiàn)激化態(tài)勢的重要原因。

有媒體也認(rèn)為，英法兩國圍繞捕魚權(quán)的爭端之所以出現(xiàn)，并非緣于漁業(yè)在經(jīng)濟上的重要性，更多意義在政治層面。分析指出，對約翰遜政府而言，收回對本國漁場的控制權(quán)是其競選承諾的重要部分，而馬克龍明年面臨法國總統(tǒng)選舉，也需要在關(guān)鍵時期為法國漁民挺身而出爭取利益。

英歐“斗而不破”

“與之前不同的是，歐盟委員會此次介入英法漁業(yè)爭端，在英法之間進行斡旋、協(xié)調(diào)，這有助于避免雙方陷入硬碰硬的僵局。”曲兵說。

歐盟委員會副主席塞夫科維奇近日表示，他不希望英國就《北愛爾蘭議定書》以及該國與法國間的捕魚爭端對歐盟采取“對抗性措施”。

分析認(rèn)為，英法漁業(yè)爭端是英國“脫歐”之后產(chǎn)生的英歐貿(mào)易摩擦的一個縮影。未來一段時間，包括漁業(yè)問題在內(nèi)，由英歐間其他結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致的“脫歐”后遺癥或?qū)⒅饾u顯現(xiàn)。

“除了漁業(yè)爭端之外，英歐在金融服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入、《北愛爾蘭議定書》執(zhí)行等問題上仍存在分歧，如果處理不當(dāng)，可能激化英歐之間的貿(mào)易摩擦�！鼻�兵指出，同時不容忽視的是，英國雖然“脫歐”了，但仍是歐盟的一個重要鄰居，彼此在經(jīng)貿(mào)、安全合作等領(lǐng)域仍互相需要。未來，英歐整體關(guān)系或?qū)⑦M入一種“斗而不破”的新常態(tài)，就像此次漁業(yè)爭端一樣，盡管糾紛不斷、矛盾持續(xù)存在，但最終關(guān)系可能趨于緩和。（人民日報）

責(zé)編：ZB