“法國(guó)2030”將對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資300億歐元

長(zhǎng)江商報(bào)消息 法國(guó)總統(tǒng)馬克龍日前在愛(ài)麗舍宮正式公布“法國(guó)2030”投資計(jì)劃，希望通過(guò)對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資300億歐元，切中生態(tài)轉(zhuǎn)型與“再工業(yè)化”發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)獨(dú)立，重振法國(guó)工業(yè)雄風(fēng)。

馬克龍?jiān)诋?dāng)天的講話中指出：“我們必須要對(duì)創(chuàng)新和工業(yè)化戰(zhàn)略進(jìn)行大規(guī)模投資，探索包含創(chuàng)新、生產(chǎn)、出口的良性循環(huán)，為當(dāng)前社會(huì)模式提供資金，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化�！瘪R克龍強(qiáng)調(diào)：“新冠肺炎疫情后，我們感受到自身的脆弱性，必須要重建法國(guó)和歐洲生產(chǎn)的獨(dú)立性”，“真正找到通往獨(dú)立的道路，奪回法國(guó)與歐洲命運(yùn)的主動(dòng)權(quán)”。

具體而言，馬克龍將能源和經(jīng)濟(jì)脫碳、交通、健康、農(nóng)業(yè)和食品、電子和機(jī)器人技術(shù)供應(yīng)、戰(zhàn)略原材料供應(yīng)、初創(chuàng)企業(yè)、針對(duì)戰(zhàn)略部門的創(chuàng)新培訓(xùn)、文化、太空和海底等列為未來(lái)投資的十大優(yōu)先領(lǐng)域。同時(shí)，馬克龍還特別列出包括創(chuàng)新小型模塊化反應(yīng)堆（SMR），大規(guī)模氫能生產(chǎn)與技術(shù)拓展，推動(dòng)鋼鐵、水泥和化工制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫碳升級(jí)，加大電動(dòng)與混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)，推動(dòng)低碳飛機(jī)研發(fā)，以更環(huán)保的技術(shù)強(qiáng)化食品自主權(quán)，創(chuàng)新生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)，重塑法國(guó)文化與創(chuàng)意生產(chǎn)領(lǐng)先地位，全面參與太空探索，投資海底探索等十項(xiàng)具體目標(biāo)。

此前，法國(guó)曾于2017年啟動(dòng)為期5年的570億歐元龐大投資，后參與在歐盟統(tǒng)籌下的龐大經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計(jì)劃，希望以此在“后疫情時(shí)代”夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。此次再次啟動(dòng)龐大的針對(duì)性投資計(jì)劃，更多是意在錨定未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，并與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計(jì)劃相輔相成，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再注“強(qiáng)心劑”。據(jù)法國(guó)經(jīng)財(cái)部官員評(píng)估，這項(xiàng)龐大的投資計(jì)劃預(yù)計(jì)需要40億歐元的國(guó)家資金和約300億歐元的預(yù)算開(kāi)支，將從明年1月1日起分批撥款約30億至40億歐元。

與其說(shuō)這項(xiàng)龐大的投資計(jì)劃是投資法國(guó)的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不如說(shuō)是為法國(guó)投資未來(lái)發(fā)展的優(yōu)先權(quán)。

首先，疫情沖擊不僅使法國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，更使法國(guó)暴露出對(duì)初級(jí)工業(yè)制成品、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)品，甚至是防疫物資等進(jìn)口的嚴(yán)重依賴，使法國(guó)乃至歐洲都重新審視自身工業(yè)布局與“歐洲主權(quán)”目標(biāo)間的巨大差距，倒逼法國(guó)不得不將工業(yè)部門作為未來(lái)優(yōu)先扶持、振興的重要領(lǐng)域。

其次，憑借歐洲龐大的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，法國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前復(fù)蘇平穩(wěn)，希望借此勢(shì)頭以“跨級(jí)”方式搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)，并主動(dòng)引領(lǐng)歐洲乃至國(guó)際社會(huì)向自身布局多年的脫碳、生態(tài)轉(zhuǎn)型及創(chuàng)新等領(lǐng)域傾斜。如在此次投資計(jì)劃中，將優(yōu)先考慮推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型，其中用于“脫碳”領(lǐng)域的投資占總投資額的40%，而在所有投資中將至少有一半向中小型及初創(chuàng)型等新興企業(yè)傾斜。

最后，法國(guó)此舉還有深遠(yuǎn)的地緣政治考量。曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將法國(guó)、歐洲多年來(lái)對(duì)美國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)品及技術(shù)的依賴比喻為“溫水煮青蛙”，認(rèn)為法、歐二戰(zhàn)后創(chuàng)造的工業(yè)奇跡正慢慢被美國(guó)的“溫水”洗去靈魂，使其徹底淪為美國(guó)的附庸。在經(jīng)歷特朗普時(shí)期歐美關(guān)系的政治噩夢(mèng)之后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人仍普遍對(duì)跨大西洋伙伴關(guān)系心有余悸，認(rèn)為即使是拜登政府也很難“重返蜜月”，特別是美從阿富汗倉(cāng)促撤軍、法對(duì)澳潛艇訂單遭受美暗算等事件，更使包括法國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家清醒地認(rèn)識(shí)到，在歐美彼此巨大的結(jié)構(gòu)性定位差異下，雙方關(guān)系早已舊夢(mèng)難溫，反而是法、歐將長(zhǎng)期深陷對(duì)美“夢(mèng)魘后遺癥”，歐洲真正需要吸取的教訓(xùn)是如何擺脫對(duì)美幻想，早日走向歐洲自主的道路，這也是法國(guó)政府此次啟動(dòng)龐大投資強(qiáng)化工業(yè)自主，并強(qiáng)調(diào)在關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)方面加大投入的重要原因。

該計(jì)劃雖然得到法國(guó)工商界的廣泛支持，但也面臨不少質(zhì)疑的聲音。一是盡管馬克龍強(qiáng)調(diào)，面對(duì)公共赤字、潛在增長(zhǎng)赤字和貿(mào)易赤字，法國(guó)必須采取“工業(yè)創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”，以恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在某些領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，但在2022年前將赤字控制在GDP的5%以內(nèi)，并在能源價(jià)格高漲和疫情持續(xù)反復(fù)的大背景下籌集龐大投資計(jì)劃資金將是法國(guó)政府面臨的主要挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為該計(jì)劃內(nèi)容本身仍存在一定模糊性，特別是計(jì)劃資金來(lái)源、融資方式、投資具體項(xiàng)目、招投標(biāo)計(jì)劃等議題的缺失，將使該計(jì)劃存在“空心化”風(fēng)險(xiǎn)。三是核政策搖擺成反對(duì)派攻訐抓手。馬克龍?jiān)�在上任之初宣布�?035年關(guān)閉14座核反應(yīng)堆，并將核能的能源結(jié)構(gòu)占比從75%削減至50%，但在此次計(jì)劃中，馬克龍則強(qiáng)調(diào)“法國(guó)仍需要核能技術(shù)”，被反對(duì)派批評(píng)為“堅(jiān)定地走在了吸引右翼多于左翼的道路上”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

責(zé)編：ZB