66項(xiàng)立法措施規(guī)范房屋租賃市場 加強(qiáng)租金監(jiān)測嚴(yán)禁租賃企業(yè)違規(guī)提供金融產(chǎn)品

長江商報(bào)訊（記者 江楚雅）9月7日，住建部發(fā)布《住房租賃條例（征求意見稿）》（以下簡稱“條例”），在出租與承租、租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)、扶持措施、服務(wù)與監(jiān)督、法律責(zé)任等八方面提出六十六項(xiàng)規(guī)范措施。這是我國第一部專門規(guī)范住房租賃的行政法規(guī)。

從《條例》內(nèi)容上看，嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：非居住空間，如廚房，衛(wèi)生間，地下室，不得出租用于居�。缓炗喿赓U住房合同需要網(wǎng)簽備案；住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容；國家鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)與承租人簽訂租賃期限為3年以上的住房租賃合同；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)、賺取租金差價(jià)、泄露或者不當(dāng)使用客戶信息等其他禁止行為。

嚴(yán)禁違規(guī)現(xiàn)象的同時(shí)也適當(dāng)給予鼓勵(lì)。國家鼓勵(lì)通過新增用地專門建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房，利用整幢既有房屋用于出租，將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改建為租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。

此外，住房租賃企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，國家支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則創(chuàng)新針對住房租賃的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券，專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。

值得注意的是，此次條例還聚焦近期租房亂象，對于“高進(jìn)低出”和“長收短付”等內(nèi)容給予了重點(diǎn)關(guān)注。條例提出，住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的，房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營異常名錄，加強(qiáng)對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙對長江商報(bào)記者表示，對于普通租戶而言，以后不用在住地下室了，對于租戶來說也是好事，非居住空間用來居住對生活質(zhì)量影響很大。其次，租戶對于租金貸是自愿原則，租賃機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫使用。再次，租戶可以明確中介只能收取傭金，不能賺取租金差價(jià)，押金在扣除約定費(fèi)用后也要退還。最后，租戶可以租賃3年以上的合同了，避免了頻繁換租的麻煩。

對于租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)而言，其中比較重要的是約束長租公寓的運(yùn)營模式，對“高進(jìn)低出”“長收短付”的長租公寓機(jī)構(gòu)列入經(jīng)營異常名錄，加強(qiáng)對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管，倒逼機(jī)構(gòu)更加關(guān)注自身運(yùn)營和盈利能力，對于機(jī)構(gòu)來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。其次，國家對住房租賃企業(yè)有一定的扶持，享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，并支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。相信經(jīng)歷了多年的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的沉淀，長租公寓機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到精細(xì)化運(yùn)營才是立身之本，將會(huì)摒棄’“急功近利，浮躁運(yùn)營”的作風(fēng)，在國家扶持下未來仍會(huì)有發(fā)展機(jī)會(huì)。

責(zé)編：ZB