波音空客補(bǔ)貼燃美歐貿(mào)易硝煙   美國欲對(duì)歐盟加征110億關(guān)稅

長江商報(bào)消息 平靜近10個(gè)月，美歐之間貿(mào)易沖突硝煙再起。

4月8日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）公布了一份總價(jià)值110億美元的初步關(guān)稅報(bào)復(fù)清單。4月9日，針對(duì)美國的關(guān)稅威脅，歐盟在回應(yīng)稱，110億美元的規(guī)模被嚴(yán)重夸大，歐方準(zhǔn)備報(bào)復(fù)。

4月8日消息傳出，空客股價(jià)應(yīng)聲下跌2.3%，創(chuàng)近兩周最大單日跌幅。4月9日空客股價(jià)下跌1.86%。

波音、空客補(bǔ)貼成焦點(diǎn)

8日，USTR公布了一份總價(jià)值110億美元的初步關(guān)稅報(bào)復(fù)清單，并在聲明中指出，USTR預(yù)計(jì)，歐盟對(duì)歐盟的補(bǔ)貼在貿(mào)易中對(duì)美國造成的傷害每年為110億美元，且“該金額需要在世界貿(mào)易組織（WTO）仲裁，結(jié)果預(yù)計(jì)將在今年夏天發(fā)布”。

9日，歐盟發(fā)言人回應(yīng)USTR的110億美元征稅威脅稱，該110億美元的額度“是未經(jīng)過WTO授權(quán)，僅僅是基于美國的內(nèi)部估計(jì)”，并且“被嚴(yán)重夸大”，“WTO授權(quán)的報(bào)復(fù)額度，只能由WTO指定的仲裁員來決定�！�

實(shí)際上，歐盟也在準(zhǔn)備針對(duì)美國的報(bào)復(fù)措施：此前WTO3月28日對(duì)“空客訴美國政府補(bǔ)貼波音案”做出終裁，稱認(rèn)定美國以華盛頓州稅收減免形式向波音公司提供補(bǔ)貼非法，認(rèn)定波音接受了最少50億美元的非法補(bǔ)貼，并要求美方撤銷對(duì)波音的補(bǔ)貼，但美方的這些補(bǔ)貼并未停止，而這些補(bǔ)貼對(duì)歐盟也造成了損害。

歐盟發(fā)言人稱，將要求WTO指定的仲裁員確定歐盟的報(bào)復(fù)權(quán)利。“目前歐盟委員會(huì)正在開始籌備工作，以便歐盟能夠立即根據(jù)仲裁員的決定采取行動(dòng)。”這位歐盟發(fā)言人補(bǔ)充道，“歐盟仍愿意與美國進(jìn)行討論，前提是這些（討論）都沒有先決條件，并且旨在取得公平結(jié)果�！�

USTR代表萊特希澤也在此前的聲明中表示，“我們的最終目標(biāo)是與歐盟達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，以終止所有與大型民用飛機(jī)無關(guān)的、與WTO規(guī)則不符的補(bǔ)貼�！彼�還強(qiáng)調(diào)，當(dāng)歐盟結(jié)束這些有害補(bǔ)貼時(shí)，就可以解除美國征收的這些額外關(guān)稅。

關(guān)稅精準(zhǔn)打擊歐盟各國

此次，針對(duì)該110億美元關(guān)稅清單的推出，美國總統(tǒng)特朗普在推特上稱，“多年以來，歐盟一直在貿(mào)易上占美國便宜。這很快就會(huì)停止！”

目前，USTR出臺(tái)的該初步關(guān)稅報(bào)復(fù)清單仍需走完美國國內(nèi)的公共評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，同時(shí)也要等到WTO對(duì)于該報(bào)復(fù)程度的評(píng)測(cè)。以目前USTR給出的清單來看，美方將報(bào)復(fù)的范圍設(shè)定為兩組。一組針對(duì)空客的四個(gè)制造國——法國、德國、西班牙及英國，主要擬征關(guān)稅的產(chǎn)品包括直升飛機(jī)，貨運(yùn)飛機(jī)，以及一些飛機(jī)零部件產(chǎn)品；一組則針對(duì)廣泛的歐盟28國，征稅范圍較為廣泛，主要是針對(duì)食品以及農(nóng)產(chǎn)品。

這是在美歐貿(mào)易停火近10個(gè)月以來，美方對(duì)歐盟作出的最新實(shí)質(zhì)性關(guān)稅威脅。

此前美國已經(jīng)針對(duì)歐盟鋼鋁和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，而歐盟在2018年的回?fù)袅Χ仁轻槍?duì)30億美元左右美國產(chǎn)品進(jìn)行征稅。隨后，美歐雙方在2018年7月25日達(dá)成貿(mào)易“�；稹甭暶�，并提出美歐將進(jìn)行旨在推進(jìn)“三零”（零關(guān)稅、零非關(guān)稅壁壘和零補(bǔ)貼）的自貿(mào)談判。

然而，美歐雙方在推進(jìn)該自貿(mào)談判的準(zhǔn)備過程中，在談判范圍上產(chǎn)生了巨大的認(rèn)知差異：正如萊特希澤所說的，美國不能同歐洲談一個(gè)沒有農(nóng)業(yè)的協(xié)議，而歐方的觀點(diǎn)是，他們不能談一個(gè)有農(nóng)業(yè)的協(xié)議。由于歐盟遲遲不能展開對(duì)美“三零”自貿(mào)談判，美方數(shù)次以開征汽車稅作為威脅，而此次的110億關(guān)稅清單，令該自貿(mào)談判是否還能進(jìn)行，走向再次復(fù)雜化。

（第一財(cái)經(jīng)）

責(zé)編：ZB