堅(jiān)持底線思維 防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)

長江商報(bào)消息 1月21日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。習(xí)近平總書記在講話中就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析，提出明確要求，其中，就著力防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)提出“七個(gè)方面要求”。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，包括防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的重要遵循和行動(dòng)指南。

金融系統(tǒng)的各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部需要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，提高政治站位，強(qiáng)化政治意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任，切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，包括防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的2018年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年，國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過90萬億元，同比增長6.6%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。但是我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年一季度至四季度經(jīng)濟(jì)增速分別為6.8%、6.7%、6.5%、6.4%，已創(chuàng)近幾年來的新低。在此背景下，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域難免面臨一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)中，金融風(fēng)險(xiǎn)又是突出的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，去年以來，決策層多次強(qiáng)調(diào)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)至今沒有改變。國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，重大金融風(fēng)險(xiǎn)如果不能控制，就會(huì)催生重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而這兩大風(fēng)險(xiǎn)的疊加，就可能引發(fā)政治、社會(huì)等重大風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要更加重視防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，將其放在更加緊要的議事日程上，優(yōu)先考慮、重點(diǎn)解決、加快推進(jìn)。

著力防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這是推進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，加強(qiáng)監(jiān)管和整治亂象等各項(xiàng)工作的底線。為此，要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化，繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移將新時(shí)代改革開放進(jìn)行到底。我們既要保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)；又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，精準(zhǔn)研判，準(zhǔn)備預(yù)案，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

思路決定出路，能力決定成效。我們要在改革開放和創(chuàng)新發(fā)展中提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力與本領(lǐng)，在強(qiáng)監(jiān)管、降杠桿、治亂象過程中建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度與機(jī)制，特別是要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，筑牢中國經(jīng)濟(jì)和金融長期安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“鋼鐵長城”，這才是長遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。

著力防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，我們要不折不扣落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“七個(gè)方面要求”。一是各地區(qū)各部門要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度。二是要穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案。三是要加強(qiáng)市場心理分析，做好政策出臺(tái)對金融市場影響的評估，善于引導(dǎo)預(yù)期。四是要加強(qiáng)市場監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，及時(shí)消除隱患。五是要切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題，加大援企穩(wěn)崗力度，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策。六是要加大力度妥善處理“僵尸企業(yè)”處置中啟動(dòng)難、實(shí)施難、人員安置難等問題，加快推動(dòng)市場出清，釋放大量沉淀資源。七是各地區(qū)各部門要采取有效措施，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這“七個(gè)方面要求”既是關(guān)系經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定發(fā)展大局的關(guān)鍵，又是防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的抓手，必須上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。

居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀�！笔录�；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。我們有理由相信，只要對防范重大風(fēng)險(xiǎn)保持高度警惕性、練成強(qiáng)大內(nèi)功、布好局?jǐn)[好陣，就一定能夠打贏防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)各種戰(zhàn)役，始終充分保障我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。（金融時(shí)報(bào)）

責(zé)編：ZB