金墉與世行突然分手：繼任者要滿足這五個標(biāo)準(zhǔn)！

長江商報消息 在任職六年多后，世界銀行行長金墉于北京時間8日凌晨突然宣布辭職，并表示在他離職后將加入一家公司，專注于增加發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資。新職位的細(xì)節(jié)將很快公布。

金墉表示，他將在2月1日正式離職，當(dāng)天世行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃將開始擔(dān)任臨時行長職務(wù)。

金墉于2012年當(dāng)選世行行長，并于2017年連任，其任期本應(yīng)到2022年。

據(jù)報道，有熟悉世行的人士表示，金墉將此次辭職描述為“一個私人決定”。

目前，對世行來說，亟待解決的問題是，誰來接替金墉？

截至第一財經(jīng)記者發(fā)稿時，世行方面對何時開啟行長遴選流程未多作說明，不過世行對于行長候選人一直有五項核心衡量標(biāo)準(zhǔn)。

同時的一個懸念是，考慮到近些年來發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的訴求，金墉離職后，歐洲和美國之間在世行行長人選方面的“紳士協(xié)議”是否會被打破？

雖有爭議，但仍致力于世界銀行改革

金墉是1945年世行（前身為國際復(fù)興開發(fā)銀行）成立以來首位亞裔行長，他的上任，也打破了多年來由政府或金融界人士出任世行行長一職的傳統(tǒng)。

金墉1959年出生于韓國首爾，5歲隨家人移居美國。1982年金墉畢業(yè)于布朗大學(xué)，1991年獲得哈佛醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，1993年獲得哈佛大學(xué)人類學(xué)博士。在被提名前，金墉為達(dá)特茅斯學(xué)院校長，2003年獲得麥克阿瑟“天才”獎，曾當(dāng)選《時代周刊》“全球百位最具影響力人物”。

美國是世行的最大股東，自世行1945年成立以來，行長一職一直由美國總統(tǒng)的提名人選擔(dān)任。當(dāng)時在原定計劃的幾位候選人均落空的情況下，時任達(dá)特茅斯學(xué)院校長、履歷豐富卻與經(jīng)濟(jì)、金融鮮有交集的金墉被賦予重任，也曾引發(fā)各種議論。

但輿論普遍認(rèn)為，選擇金墉應(yīng)該是當(dāng)時奧巴馬政府打出的一張好牌。在此前的11任世行行長中，有7位銀行家、3位國防部系統(tǒng)官員和1位國會議員。而奧巴馬政府通過力推亞裔金墉，一方面示好新興經(jīng)濟(jì)體，一方面有驚無險地捍衛(wèi)了“世襲制”。

自2012年上任以來，金墉一直在思考世行轉(zhuǎn)型的問題，并在內(nèi)部進(jìn)行了大范圍改革，令世行從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向更偏重應(yīng)對緊急性突發(fā)事件的方向，比如應(yīng)對埃博拉病毒和氣候變化等全球性問題。不過，這也曾令他成為了世行內(nèi)部極具爭議性的角色，甚至在2016年獲得連任前夕被世行員工協(xié)會集體抗議。

未來繼續(xù)關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)

在辭職聲明中，金墉表達(dá)了對能成為世行行長的感激之情。

“能夠擔(dān)任這個杰出機(jī)構(gòu)的行長，我感到非常榮幸，這是一個由致力于在我們有生之年終結(jié)極端貧困的滿懷熱情的人組成的機(jī)構(gòu)�！彼�稱，“世界銀行集團(tuán)的工作現(xiàn)在比以往任何時候都更加重要，因為全世界貧困人群（改善生活）的愿望在上升，氣候變化、流行病、饑荒和難民等問題的規(guī)模和復(fù)雜性在不斷增加。擔(dān)任行長并幫助該機(jī)構(gòu)在所有這些挑戰(zhàn)中處于中心位置是極大的榮幸�！�

在金墉2012年進(jìn)入世行時，世行正值改革窗口，在他的領(lǐng)導(dǎo)和世行集團(tuán)189個成員的支持下，世行在2012年確立了兩個目標(biāo)，即到2030年消除極端貧困，并促進(jìn)共同繁榮，重點關(guān)注發(fā)展中國家底層40％的人口。

同時，金墉還試圖為他所立的目標(biāo)尋求更多融資，并在2018年達(dá)成了這一目標(biāo)。2018年4月，世界銀行集團(tuán)理事會以壓倒多數(shù)批準(zhǔn)了國際復(fù)興開發(fā)銀行和國際金融公司130億美元的歷史性增資，這使世行集團(tuán)能夠支持各個國家和地區(qū)在實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的同時應(yīng)對氣候變化、流行病、脆弱性等危機(jī)以及世界各地人力資本投資不足的問題。

實際上，在過去6年多的時間里，世界銀行集團(tuán)各機(jī)構(gòu)提供的融資達(dá)到了除金融危機(jī)外從未達(dá)到的水平。在認(rèn)識到資本市場轉(zhuǎn)變發(fā)展融資的力量后，世行在金墉任職期間還推出了幾項新的創(chuàng)新金融工具，包括解決基礎(chǔ)設(shè)施需求、預(yù)防流行病，以及幫助因氣候沖擊、沖突和暴力而被迫流離失所的千百萬人的基金。

此外，金墉在其任期內(nèi)強調(diào)，發(fā)展中國家最大的需求之一是基礎(chǔ)設(shè)施融資，他通過和致力于在發(fā)展中國家建設(shè)可持續(xù)、氣候智慧型基礎(chǔ)設(shè)施的私營部門合作伙伴聯(lián)手，推動世行集團(tuán)實現(xiàn)發(fā)展融資最大化。

金墉將在辭職后繼續(xù)從事基礎(chǔ)設(shè)施投資工作。同時，金墉還宣布他將重新加入健康伙伴（PIH）董事會，該組織是30多年前他參與創(chuàng)立的一個組織。“我期待著與我在健康伙伴多年的朋友和同事一起探討全球健康和教育方面的一系列問題。我還將繼續(xù)擔(dān)任布朗大學(xué)的校董，并期待擔(dān)任布朗沃森國際和公共事務(wù)研究所的高級研究員�！彼�稱。

金墉任世行行長以來，多次訪華，致力于世行與中國的共同合作發(fā)展；金墉不僅盛贊中國支持多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化，高度肯定中國改革開放40年的巨大成就以及中國在減貧事業(yè)上做出的巨大努力和取得的重大進(jìn)展，并一再表示，世行愿同中方進(jìn)一步深化“一帶一路”框架下的合作。

在金墉看來，“一帶一路”沿線國家必須改善海關(guān)程序、投資環(huán)境和推動貿(mào)易便利化，才能從基礎(chǔ)設(shè)施投資中獲取最大發(fā)展利益。

想當(dāng)世行行長要這五個標(biāo)準(zhǔn)

按照世行慣例，世行行長需要由世行執(zhí)行董事會選出。如前所述，美國是世行最大的股東，此前12任世行行長均由美國提名。這源于歐洲和美國在1945年達(dá)成的“紳士協(xié)議”，即所有世行行長都是美國人，而所有國際貨幣基金組織（IMF）總裁都來自歐洲。

在金墉宣布辭職后，美國財長姆努欽通過發(fā)言人表示：“我們感謝金先生對世行的服務(wù)，同時也期待著同他的同仁們一起選出一位新的領(lǐng)導(dǎo)。”

通常，世行行長候選人須符合五項標(biāo)準(zhǔn)：其一，具有經(jīng)過實踐證明的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績；其二，具有管理大型國際機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗和國際視野，熟悉公共部門；其三，具有闡明世行發(fā)展使命清晰愿景的能力；其四，具有對多邊合作的堅定承諾與贊賞；其五，具備高效的外交溝通技能，在履行該職位職責(zé)時秉承公正客觀的態(tài)度。

從流程上說，世行執(zhí)行董事會在宣布啟動行長遴選流程后，會開啟候選人提名期，而能夠成為候選人的前提條件必須是世行成員的公民。

在提名截止后，將確定一個最多由3人組成的短名單，并在得到本人同意后公布候選人姓名。隨后，世行執(zhí)董會將對這些候選人進(jìn)行持續(xù)2~3周的正式面試，世行執(zhí)董會通常會在提名截止后的兩三周內(nèi)做出任命決定。

值得一提的是，美歐間雖然存在著長達(dá)70余年的“紳士協(xié)議”，但自2011年以來，世行執(zhí)董會表示一致同意采取公開透明、任人唯賢的選聘原則，所有世行成員均可提名。近些年來，包括世行員工在內(nèi)的各方都希望候選人的甄選是基于能力而非國籍。（第一財經(jīng)日報）

責(zé)編：ZB