調(diào)查：部分地區(qū)已暫停墊付光伏補(bǔ)貼和新增項(xiàng)目備案

國家能源局昨天在官網(wǎng)披露，6月6日上午，國家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)代表進(jìn)行了座談。相關(guān)官員在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國家發(fā)展光伏的方向堅(jiān)定不移，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持毫不動(dòng)搖。

能源局官員還表示，下一步能源局將重點(diǎn)做好抓緊發(fā)布第七批可再生能源補(bǔ)貼目錄、加大電改力度、推動(dòng)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)、加快可再生能源電力配額制落地、擴(kuò)大光伏發(fā)電消納等工作，支持和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

不過，記者從各方了解到，近期部分地區(qū)已開始暫停墊付光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼，有城市停止了新增項(xiàng)目備案。而下游市場(chǎng)上，組件、電池片紛紛跌價(jià)。

光伏補(bǔ)貼壓力日益加大

記者了解到，此次參加座談會(huì)的企業(yè)家代表包括中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長、天合光能董事長高紀(jì)凡、陽光電源(10.210, -0.14, -1.35%)董事長曹仁賢、通威股份(7.990, 0.01, 0.13%)董事長劉漢元、隆基股份(17.090, -0.34, -1.95%)董事長鐘寶申、晶科電力董事長李仙德和阿特斯（中國）投資有限公司副總裁熊海波等。

座談會(huì)上，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，在國家政策支持和行業(yè)共同努力下，我國光伏行業(yè)取得了顯著的成績(jī)，已成為世界光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國和光伏裝機(jī)第一大國，培育了一批全球領(lǐng)先的光伏制造企業(yè)。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

能源局官員同時(shí)指出，隨著光伏發(fā)電的迅猛增長，有些地方也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光限電問題，光伏補(bǔ)貼壓力日益加大，不利于光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此次出臺(tái)文件目的就是適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)我國光伏行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

新政影響下游組件市場(chǎng)

某光伏上市公司組件銷售焦杰（化名）昨天告訴上證報(bào)記者，很多下游廠家這幾天都開始了清倉拋貨，多晶組件、電池片紛紛跌價(jià)。

與此同時(shí)，部分地區(qū)已開始暫停墊付光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼。記者了解到，河北省電力公司近日下發(fā)通知稱，對(duì)2018年6月1日（含）以后提交并網(wǎng)申請(qǐng)的項(xiàng)目將停止墊付補(bǔ)貼。至于2018年6月1日之前已經(jīng)獲得并網(wǎng)指標(biāo)的項(xiàng)目，但在6月1日（含）后建設(shè)完成，或者在建的項(xiàng)目，按照下調(diào)后的最新補(bǔ)貼發(fā)。

此外，無錫市發(fā)改委前日發(fā)布通知稱，各地暫停需要補(bǔ)貼的分布式光伏新增項(xiàng)目備案。

標(biāo)普全球評(píng)級(jí)分析師呂嵐昨天表示，新政將使中上游光伏電池組件供應(yīng)商受到較大影響，對(duì)下游光伏電站運(yùn)營商的影響有限。預(yù)計(jì)長期內(nèi)逐步取消政府補(bǔ)貼以及對(duì)新增光伏發(fā)電項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式，將提升光伏行業(yè)在能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

（上海證券報(bào)）

責(zé)編：ZB