房地產(chǎn)調(diào)控新政密集出臺 新一輪精準(zhǔn)調(diào)控打擊虛假購房

廣州提高公積金貸款門檻，規(guī)定本地戶籍需繳存至少一年；深圳實施二手房“三價合一”新規(guī)，遏制“陰陽合同”和“高評高貸”；海南省加碼限購，要求全省加強(qiáng)購房資格審查……

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計顯示，3月以來，全國超過20個城市合計發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策內(nèi)容達(dá)26條。疊加1-2月份的超過50次調(diào)控，年內(nèi)前3個月，全國主要城市發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控已超過76次。經(jīng)緯中國有關(guān)分析師認(rèn)為，在新一輪調(diào)控顯示樓市調(diào)控政策并沒放松，并進(jìn)入“深層次”的調(diào)控，政策更精準(zhǔn)化和有針對性，而不是大而全的一刀切。

深圳遏制陰陽合同

據(jù)深圳市規(guī)土委官網(wǎng)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年3月，深圳新建商品住宅成交均價為54185元/平方米，環(huán)比稍有下降，同比下跌1.0%。自2016年10月出臺新一輪樓市調(diào)控政策以來，深圳新房均價已連續(xù)18個月下跌。

實際上，在數(shù)據(jù)發(fā)布前幾天，人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、市規(guī)劃國土委聯(lián)合發(fā)文，稱深圳建立信息互通查詢機(jī)制，規(guī)范購房融資，堅決遏制“陰陽合同”和“高評高貸”現(xiàn)象。據(jù)介紹，“三價合一”的新規(guī)從3月29日開始正式實施，規(guī)定深圳二手房交易中涉及的房屋真實成交價、網(wǎng)簽備案合同價（過戶價）、銀行貸款評估價3個價格將不再各自獨立計算，銀行將以最終過戶的價格作為貸款評估額度依據(jù)。

對此，深圳市規(guī)土委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該政策實施將全面壓縮“陰陽合同”生存空間，打擊利用高杠桿投資投機(jī)購房，夯實差別化住房信貸政策，抑制二手房價格過快上漲，并提高稅賦公平性。

廣州近期通過提高公積金貸款門檻來加強(qiáng)對樓市的調(diào)控。4月1日起，廣州要求本市戶籍職工需連續(xù)足額繳存住房公積金至少一年，非本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金2年以上（含）。記者注意到，相比《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法》修訂前“申請貸款時已連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上”的規(guī)定，修訂版實施辦法提高了職工連續(xù)足額繳存住房公積金的期限要求。

實際上，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，石家莊、蘭州、東莞、昆明、上海等地都陸續(xù)出臺了公積金新政，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，明確對限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房企和中介進(jìn)行嚴(yán)懲。

調(diào)控政策日趨精準(zhǔn)化

為了防止房地產(chǎn)市場局部出現(xiàn)投資過熱現(xiàn)象，近期國內(nèi)多地已密集發(fā)布更加精準(zhǔn)化的市場調(diào)控政策。

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局3月底通過其官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，杭州市將采取商品住房銷售公開搖號全程公證制度，具體辦法于近期公布。

與此同時，西安、成都近日也宣布出臺類似辦法。至此，全國已有上海、南京、長沙、武漢、杭州、西安、成都等多地推出“買房搖號”政策。

與“買房搖號”的政策相比，海南在新一輪調(diào)控當(dāng)中實施的手段更為多面。3月31日中午，海南省住建廳對外發(fā)出通知，要求全省加強(qiáng)嚴(yán)格購房資格審查，非本省戶籍居民家庭在該省范圍內(nèi)只能購買1套住房。通知印發(fā)后購買的住房，自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。商品住宅價格備案后，6個月內(nèi)不得調(diào)高備案價格；調(diào)整備案價格的須重新備案。對違反商品住宅價格備案管理制度的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對提供虛假證明、規(guī)避限購政策購買住房的個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其購房合同網(wǎng)簽備案，5年內(nèi)不得在該省購房。

3月下旬以來，國內(nèi)多個城市陸續(xù)下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控政策，據(jù)不完全統(tǒng)計，兩會結(jié)束以來，已有20個省區(qū)或城市出臺了房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策，涉及限購、限售、首付比例、剛需優(yōu)先等多個方面的內(nèi)容。

【專家觀點】

未來熱點城市調(diào)控可能加碼

限購、限售等常規(guī)性措施，“搖號買房”、“首套優(yōu)購”、“造假禁購”等已在多城鋪開實施，這顯示樓市調(diào)控政策進(jìn)入“深層次”的調(diào)控，政策更精準(zhǔn)化，有針對性，而不是大而全的一刀切。據(jù)經(jīng)緯中國有關(guān)專家分析，在“因城施策、一城一策”的基調(diào)下，不排除繼續(xù)有城市自主出臺政策。

上述專家還指出，深圳“三價合一”新規(guī)，打擊了高評高貸和低價繳稅，從行業(yè)角度來看，防范了金融風(fēng)險，又使稅費回歸實際水平，從買家角度來看，購房成本升高，或會在二手房及新房之間重新衡量。新規(guī)出臺的目的更多是為了重整行業(yè)亂象。目前東莞已經(jīng)實行“三價合一”，而廣州二手房交易早已實行多價參考，銀行參考網(wǎng)簽價和評估價，按低價為準(zhǔn)審批；房管局則對網(wǎng)簽價進(jìn)行審核，過低不合常理則重新核價。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則表示，這么多城市在3月下旬啟動新一輪調(diào)控，有兩方面值得注意。一方面調(diào)控范圍擴(kuò)大，三四線城市加入限售；另一方面，保護(hù)剛需成調(diào)控重點，熱點城市購房出現(xiàn)剛需優(yōu)先搖號選擇限價房。他認(rèn)為，新一輪政策已顯示出更強(qiáng)的針對性。房地產(chǎn)調(diào)控在嚴(yán)格執(zhí)行一年后政策加碼，預(yù)測未來一二線等熱點城市仍有可能在公積金、剛需房源供應(yīng)、共有產(chǎn)權(quán)房、租賃等方面有加碼的可能性。同時，部分三四線城市也會因為市場的升溫而有加入限售行列的可能性。

（南方日報）

責(zé)編：ZB