做好處置“僵尸企業(yè)”這篇大文章

長江商報消息 日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議把處置“僵尸企業(yè)”再次提上議事重點。會議強調(diào)，要大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能。

所謂“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。處置“僵尸企業(yè)”是一個復(fù)雜的問題，在推進(jìn)過程中，科學(xué)甄別、準(zhǔn)確分類非常關(guān)鍵。

處置“僵尸企業(yè)”，要轉(zhuǎn)型升級提升一批。對處于發(fā)展前景良好的行業(yè)，具有一定發(fā)展?jié)摿�和技術(shù)基礎(chǔ)，但因企業(yè)管理水平相對滯后、技術(shù)工藝落后、產(chǎn)能效率低下而陷入困境的企業(yè)，想辦法對企業(yè)進(jìn)行“一企一策”幫扶、引導(dǎo)銀行短期貸款轉(zhuǎn)長期貸款、保證貸款轉(zhuǎn)信用貸款等，同時鼓勵企業(yè)加大技改投入，開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的高附加值產(chǎn)品，挖掘發(fā)展?jié)摿�，降低生產(chǎn)成本，提升管理水平，創(chuàng)新運營模式，重新煥發(fā)生機活力。

處置“僵尸企業(yè)”，要兼并重組整合一批。對產(chǎn)能規(guī)模萎縮、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)集中度低、長期經(jīng)營虧損而陷入困境，但依然擁有一定人才、資質(zhì)、技術(shù)和渠道資源的企業(yè)，可以通過資產(chǎn)收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營，全面提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

處置“僵尸企業(yè)”，要破產(chǎn)清算關(guān)掉一批。對完全失去自我發(fā)展能力和市場活力，生產(chǎn)停頓、虧損嚴(yán)重、扭虧無望、資不抵債的企業(yè)，要果斷實施破產(chǎn)清算。

處置“僵尸企業(yè)”，要騰籠換鳥盤活一批。對產(chǎn)能落后，環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，要壓縮貸款，盤活土地、設(shè)施等存量資產(chǎn)，大力引進(jìn)高效益、高附加值、低污染、低能耗的新興產(chǎn)業(yè)，提高要素資源使用配置效率。

需要注意的是，“僵尸企業(yè)”退出，必須讓市場說了算，而不是靠政府決定誰“活”誰“死”。一方面，通過公開合理的市場競爭機制，運用市場這只“無形的手”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高全行業(yè)的生產(chǎn)效率和國際競爭能力。另一方面，以法治為底線，嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，推進(jìn)“僵尸企業(yè)”自行退出或兼并重組，做到處置主體、程序、方式等依法依規(guī)。更重要的是，各級政府要審慎實施，穩(wěn)妥推進(jìn)，才能做好處置“僵尸企業(yè)”這篇大文章。（新華社）

責(zé)編：ZB