2017銀行業(yè)：猛吃超2800張罰單 A股銀行IPO現(xiàn)空窗期

今年以來，監(jiān)管部門對銀行業(yè)的監(jiān)管處罰力度進一步升級。

據(jù)統(tǒng)計，截至12月21日，銀監(jiān)系統(tǒng)2017年共開出2838張罰單，其中，銀監(jiān)會機關29張、銀監(jiān)局738張、銀監(jiān)分局2071張，覆蓋國有大行、股份制銀行和城商行等各類銀行機構。從違約業(yè)務類型來看，罰單主要涉及領域包括信貸、票據(jù)、同業(yè)、信披違規(guī)、違反審慎經營、挪用資金等幾大類問題。

累計罰金遠超去年

從罰單金額來看，2017年的累計罰金遠超2016年。據(jù)銀監(jiān)會數(shù)據(jù)，2016年，銀監(jiān)會系統(tǒng)全年罰單累計金額為2.7億元，而2017年僅上半年銀監(jiān)會系統(tǒng)開出罰單金額就已接近3.4億元，超過2016年全年，處罰力度可見一斑。

值得一提的是，今年12月，銀監(jiān)會還開出了“史上最大罰單”：廣發(fā)銀行因惠州分行違規(guī)擔保“僑興債”案件被罰沒7.22億元。而廣發(fā)銀行財報顯示，該行2016年實現(xiàn)凈利潤95.04億元，這意味著7億元的罰單占其去年凈利潤的近8%。

業(yè)內人士指出，這筆罰單可謂是對于此類鏈條過長、層層嵌套的金融亂象典型案例的重拳出擊，在引導行業(yè)合規(guī)合法經營、穩(wěn)健運行方面有著重要意義。

銀行IPO審批節(jié)奏放緩

2017年，對于在排隊上市的銀行來說，也是不輕松的一年。

截至12月22日，A股共有15家銀行在排隊，目前僅有成都銀行完成過會。但據(jù)業(yè)內人士表示，從過會到正式上市需要數(shù)月的時間，預計今年成都銀行無法正式上市。換言之，2017年銀行A股IPO現(xiàn)“空窗期”。

東方財富數(shù)據(jù)顯示，截至12月22日，15家在A股門外排隊的銀行中，成都銀行狀態(tài)為已過會；長沙銀行、鄭州銀行進度較快，顯示狀態(tài)為“預先披露已更新”；剛報入不久的廈門銀行、浙商銀行和江蘇大豐農村商業(yè)銀行狀態(tài)為“已受理”；其余銀行狀態(tài)均顯示為已反饋。

從排隊時間來看，老牌城商行哈爾濱銀行于2015年11月披露招股書，是15家銀行中等候時間最長的，其他銀行多數(shù)也在A股門外候場超過一年。

對于今年A股IPO現(xiàn)空窗，國家金融與發(fā)展實驗室銀行研究中心研究員游春表示，今年以來，監(jiān)管層對農商行、城商行的規(guī)范要求已經變得更加嚴格。此外，從大環(huán)境來看，考慮到市場情緒，監(jiān)管部門也會對銀行上市節(jié)奏進行控制。

首創(chuàng)證券研究所所長王劍輝近日也公開表示，今年銀行IPO審批節(jié)奏放緩事出有因。一方面，目前監(jiān)管在關于融資理念上的側重，鼓勵直接融資，像銀行這樣間接融資的機構投入更多資源相對減少。另一方面，今年監(jiān)管一直在強調防控風險為底線的理念，對銀行上市持謹慎態(tài)度，也是為了防止金融市場規(guī)模過快增長，控制市場整體系統(tǒng)風險。

（國際金融報）

責編：ZB