不良資產(chǎn)處置是服務(wù)實體金融的“清道夫”

長江商報消息 日前，中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟第三屆高峰論壇在北京舉行。中國不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行主席賀國強(qiáng)在會上表示：“不良資產(chǎn)行業(yè)是一個服務(wù)實體金融的清道夫。聯(lián)盟是行業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)者，聯(lián)盟承載了行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重任�！�

不良資產(chǎn)是一個泛概念，它是針對會計科目里的壞賬科目來講的，主要但不限于銀行、政府、證券、保險、企業(yè)的不良資產(chǎn)。嚴(yán)格意義上，我們現(xiàn)在所說的不良資產(chǎn)，是指金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)的不良債權(quán)和不良貸款，即借款人不能按期、按量歸還本息的貸款。

當(dāng)前我國金融機(jī)構(gòu)正在處于去杠桿、防控金融風(fēng)險的關(guān)鍵階段，不良資產(chǎn)是其中非常重要的一環(huán)：一方面，它是金融的風(fēng)險點之一；另一方面，從資產(chǎn)負(fù)債良性循環(huán)的角度看，不良資產(chǎn)是金融資產(chǎn)“垃圾”，容易造成金融“梗阻”現(xiàn)象。因此，在提倡金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，尤其要重視不良資產(chǎn)處置。

1999年，東方、信達(dá)、華融、長城四大資產(chǎn)管理公司相繼成立，并規(guī)定存續(xù)期為10年，分別負(fù)責(zé)收購、管理、處置相對應(yīng)的中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行所剝離的不良資產(chǎn)。之后，分三次總共剝離的不良資產(chǎn)金額是大約2.2萬億。從十幾年后的現(xiàn)狀來看，正是上一輪剝離不良資產(chǎn)的不良資產(chǎn)處置行為，使得我國四大國有銀行有了“輕裝上陣”的機(jī)會，這些銀行通過改革煥發(fā)了生機(jī)，不僅自己擺脫了困境，更恢復(fù)了服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)等金融服務(wù)國計民生的能力。從這里不難看出，不良資產(chǎn)處置具有發(fā)揮“清道夫”功能的重要意義。

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善，但是，隨著金融市場的創(chuàng)新與快速增長也出現(xiàn)了一些新的風(fēng)險點。自2012年三季度起，銀行業(yè)不良余額和不良率進(jìn)入上升通道，截至2017年6月，不良資產(chǎn)總額達(dá)1.64萬億元。

需要指出的是，現(xiàn)在的市場和經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境已發(fā)生了重大變化，而且不良資產(chǎn)處置的復(fù)雜性也在增加，很難再采取簡單的行政手段剝離處置不良資產(chǎn)。我們需要憑借市場機(jī)制來推動不良資產(chǎn)處置的優(yōu)化。同時，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，不良資產(chǎn)處置只能在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，才能真正降低處置風(fēng)險。因此，針對不良債券等不良資產(chǎn)，還呼吁完善相關(guān)法律，建立破產(chǎn)重組領(lǐng)域中庭外和解制度，通過法治手段促進(jìn)中國不良資產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（光明日報）

責(zé)編：ZB