長江商報訊 近日,一款名為“現(xiàn)金貸”的小額、短期線上金融產(chǎn)品引發(fā)廣泛關(guān)注和質(zhì)疑,動輒500%的超高利率、暴力催收、泄露用戶隱私等行業(yè)亂象不斷爆出。
針對此現(xiàn)象,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,包括“現(xiàn)金貸”在內(nèi)的所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管,下一步將按照實質(zhì)重于形式的原則,實施穿透式監(jiān)管。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)金貸實施穿透式監(jiān)管的重點在于,在確!皺C構(gòu)健全性”上下功夫,例如設(shè)置牌照等準(zhǔn)入限制,定期進(jìn)行財務(wù)審查、合規(guī)性審查等,這樣才能真正避免行業(yè)亂象滋生。
按照穿透式監(jiān)管思維,現(xiàn)金貸平臺的“撮合”功能就是典型的金融中介機構(gòu)。金融市場及金融中介機構(gòu),哪怕是在以高度市場自由著稱的美國經(jīng)濟中也是受到最嚴(yán)格監(jiān)管的部門。
一般來說,政府出于兩個方面原因?qū)鹑谑袌黾敖鹑谥薪闄C構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管:一是幫助金融消費者和投資者獲取更多的信息;二是確保金融體系及金融機構(gòu)的“健全性”。前者一般是要求已經(jīng)納入金融監(jiān)管的機構(gòu)進(jìn)行更多的信息披露,例如利率及服務(wù)費,但對于現(xiàn)金貸,目前的重點在于“機構(gòu)健全性”監(jiān)管。
金融機構(gòu)的健全性監(jiān)管顧名思義就是對其是否健全可靠進(jìn)行監(jiān)管。現(xiàn)金貸等金融機構(gòu)健全性監(jiān)管主要有三個方面:一是準(zhǔn)入限制,即對金融中介機構(gòu)的設(shè)立必須實施嚴(yán)格的管理,希望設(shè)立金融中介機構(gòu)的個人或組織必須從政府獲取牌照,只有那些信譽良好且初始投入大量資金的個人或企業(yè)才能得到牌照,避免“空手套白狼”等情況發(fā)生。
其次是信息披露。金融中介機構(gòu)要受到十分嚴(yán)格的報告制度,特別是其財務(wù)賬簿要受到定期審查,還要向公眾公開某些信息,例如年化利率等情況。
第三,資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動、利率要受到限制。例如現(xiàn)金貸不得向大學(xué)生放貸、要規(guī)定借款利率的上限等。同時,還要對其資產(chǎn)杠桿率進(jìn)行限制,以降低其金融風(fēng)險。
金融機構(gòu)是否健全可靠是金融體系監(jiān)管最基礎(chǔ)性的前提。甚至可以說一切金融監(jiān)管手段或原則都是從“機構(gòu)健全性”開始的,而現(xiàn)金貸所暴露的畸形超高利率、暴力催收、泄露用戶隱私等亂象的根源在于缺乏起碼的“機構(gòu)健全性”。
因此,現(xiàn)金貸的監(jiān)管核心應(yīng)該在于強化“機構(gòu)健全性”監(jiān)管。
(每日經(jīng)濟新聞)
責(zé)編:ZB