“排除道路安全隱患”不能只在事故之后

長江商報消息 8月17月，國務院安委會辦公室發(fā)布關于陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故情況的通報，通報提出各地各部門應迅速開展道路安全隱患排查整治，牢固樹立隱患就是事故的觀念，迅速開展高速公路隧道、長大下坡、急彎陡坡、連續(xù)采用設計極限值組合等路段的安全隱患排查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要積極采取措施及時進行整改，有效提高道路安全水平。

通報提出的要求涉及多個方面，各媒體在轉(zhuǎn)發(fā)上，都不約而同突出了迅速開展道路安全隱患排查整治這一點。而無論是通報強調(diào)要開展道路安全隱患排查整治，還是媒體對這一點的突出，都與該起事故發(fā)生后，所引發(fā)的有關于事發(fā)隧道口的設計是否合理的討論相呼應。目前，事故的具體調(diào)查結(jié)果仍未公布，但國務院安委會辦公室下發(fā)的這份通報，對事故的反思無疑具有明顯的指向性。排查道路安全隱患這一點，在一定程度上具有信號意義：對于交通事故原因的反思和排查，不能僅限于車輛和駕駛?cè)藛T本身，道路本身的安全狀況，同樣需要納入考量。

通報中對這一點的要求涉及三個方面。一是開展高速公路隧道、長大下坡、急彎陡坡、連續(xù)采用設計極限值組合等路段的安全隱患排查力度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要積極采取措施及時進行整改，有效提高道路安全水平。這涉及的是包括高速公路隧道等在內(nèi)的特殊路段的設計科學問題；二是高度重視公路安全生命防護工程建設……通過安裝道路護欄、完善交通標志標線等措施，提高道路安全水平。這是指應重視道路安全防護設施建設；三是統(tǒng)籌強化交通運輸、公安、安全監(jiān)管等部門的日常溝通協(xié)作。這一點強調(diào)的是提升道路安全狀況，要講究部門協(xié)作。

如果說前兩點側(cè)重的是要做什么，那么第三點則是指怎么做的問題，而“知易行難”正是目前的最大問題所在。此次事故發(fā)生后，有道路安全研究專家在談及我國高速公路中一些路段的安全狀況往往難以得到及時改善時就指出：“因為沒有系統(tǒng)強制性的風險評估和改善機制，負責交通安全的是交警，但交警并不負責資金�；鶎庸�安交警往往會憑經(jīng)驗和路況判斷，向公路部門提出整改意見。但公路部門進行論證后，往往得出‘該路段符合建設標準’的報告，一旦‘符合標準規(guī)范’，交警提出再多的整改意見，也無濟于事�！边@種專業(yè)解釋，再次驗證了提升道路安全狀況，部門協(xié)作的重要性。希望這次事故發(fā)生后，這種現(xiàn)狀能夠得到根本改善。

當然，道路安全隱患除了道路本身的設計與安全設施保障問題，更多還是指向交通參與者的交通違法違規(guī)行為。這一點過去強調(diào)得比較多，但效果上卻不是很理想。通報對此也有專門強調(diào)，如要繼續(xù)以“兩客一�！避囕v和“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車、校車、工程作業(yè)車等為重點，嚴查“三超一疲勞”（超速、超員、超載和疲勞駕駛）等各類嚴重道路交通違法行為，并繼續(xù)深入開展“安全帶-生命帶”專項活動。應該說這些要求并沒有什么新意，但卻是日常性交通安全的基礎工作，幾乎每次重大交通安全事故發(fā)生后，各級管理部門都會對此予以強調(diào)，并開展專項整治。癥結(jié)在于，到底如何把事故發(fā)生后“幡然醒悟”轉(zhuǎn)化為日常性的道路安全治理的自覺？

事故發(fā)生后的安全排查，是必要的“補牢”。但現(xiàn)代化的道路交通安全治理，最需要的是防患于未然。等到重大事故發(fā)生，再來“舉一反三”，代價著實太大。道路交通安全管理，能否打破被事故和傷亡推著走的魔咒，考驗著交通安全保障的智慧與誠意。

（光明日報）

責編：ZB